(Xây dựng) - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Võ Văn Hưng vừa ký ban hành Chỉ thị về việc chấn chỉnh, tăng cường quản lý tạm ứng vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước để chấn chỉnh và khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý tạm ứng vốn ngân sách Nhà nước.
Nhiều dự án xây dựng hạ tầng giao thông được triển khai trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. |
Theo đó, các ngành, địa phương căn cứ quy định của pháp luật hiện hành, tăng cường quản lý chặt chẽ, hiệu quả vốn tạm ứng; chịu trách nhiệm tổng hợp, theo dõi và chỉ đạo trực tiếp các chủ đầu tư thực hiện đúng quy định về quản lý, tạm ứng vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước trong phạm vi kế hoạch vốn được giao. Thường xuyên tổ chức kiểm tra theo định kỳ hoặc đột xuất để chấn chỉnh và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện của các chủ đầu tư.
Trường hợp người quyết định đầu tư quyết định mức tạm ứng cao hơn 30% giá trị hợp đồng thì phải căn cứ vào tiến độ thực hiện khối lượng của hợp đồng, khả năng thu hồi vốn tạm ứng của dự án, đánh giá rõ lý do, sự cần thiết của việc tăng tỷ lệ tạm ứng và chịu trách nhiệm toàn diện về quyết định của mình.
Các địa phương chỉ đạo các đơn vị liên quan rà soát số vốn tạm ứng quá hạn để có biện pháp thu hồi hết số vốn tạm ứng quá hạn. Đối với các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, thực hiện theo đúng quy định hiện hành về việc tạm ứng vốn; mức vốn tạm ứng, thời điểm tạm ứng, mức thu hồi tạm ứng từng lần, thời điểm thu hồi tạm ứng từng lần phải được ghi cụ thể trong hợp đồng và phù hợp với tiến độ đầu tư dự án, tiến độ thực hiện hợp đồng và khối lượng thực hiện theo từng năm. Mức vốn tạm ứng và số lần tạm ứng được phân định cụ thể theo từng năm phù hợp với tiến độ thực hiện hợp đồng trong năm tương ứng. Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thì mức vốn tạm ứng theo kế hoạch, tiến độ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; mức vốn tạm ứng tối đa theo yêu cầu không vượt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Rà soát các nội dung quy định về tạm ứng vốn trong hợp đồng đã ký kết và đang triển khai đảm bảo đúng quy định của pháp luật về quản lý, tạm ứng hợp đồng; quản lý chặt chẽ, hiệu quả, sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định của hợp đồng. Theo dõi sát sao thời gian hiệu lực bảo lãnh tạm ứng của tổ chức tín dụng để đảm bảo thời gian có hiệu lực của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải được kéo dài cho đến khi chủ đầu tư thu hồi hết số tiền tạm ứng.
Đối với các dự án đang thực hiện còn dư số tạm ứng chưa thu hồi: Tiếp tục theo dõi, đôn đốc các đơn vị khẩn trương thực hiện, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thu hồi vốn tạm ứng, đảm bảo thu hồi hết khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị hợp đồng, trừ trường hợp được người có thẩm quyền cho tạm ứng ở mức cao hơn.
Đối với các khoản tạm ứng quá hạn: Rà soát, đánh giá cụ thể nguyên nhân từng khoản tạm ứng quá hạn; xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân phải hoàn ứng; đề xuất các phương án xử lý triệt để và quyết liệt thực hiện, đảm bảo thu hồi hết số tạm ứng quá hạn (bao gồm cả biện pháp khởi kiện ra tòa, chuyển cơ quan Thanh tra, Công an). Lập báo cáo đánh giá tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo từng dự án gửi cơ quan kiểm soát, thanh toán nơi giao dịch và cơ quan cấp trên của chủ đầu tư theo quy định.
Chỉ thị cũng nêu rõ, đối với Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Trị, phối hợp với các chủ đầu tư thực hiện kiểm tra số vốn đã tạm ứng để thu hồi những khoản tồn đọng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích; kiểm tra số dư tạm ứng để đảm bảo thu hồi hết số vốn đã tạm ứng theo quy định. Tiếp tục đôn đốc các ngành, địa phương và các chủ đầu tư thực hiện thu hồi số vốn tạm ứng quá hạn và đề xuất các biện pháp thu hồi hết số vốn tạm ứng quá hạn theo quy định.
Đối với Thanh tra tỉnh Quảng Trị, lập kế hoạch thanh tra đối với các trường hợp tạm ứng vốn đầu tư quá hạn chưa thu hồi nguồn ngân sách Nhà nước.
Hữu Tiến
Theo