(Xây dựng) - Công ty ông Trung Nguyên (Ninh Bình) đang đề xuất thực hiện dự án trên một khu đất 35ha có nguồn gốc là rừng sản xuất. Ông Nguyên được biết là cần phải thực hiện chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng.

Chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác phải bảo đảm nguyên tắc, căn cứ và đáp ứng điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định tại các Điều 14, 15, 19, 21 Luật Lâm nghiệp.

Thông tin khu đất đề xuất thực hiện chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng như sau: Diện tích: 35ha; Về quy hoạch: Phù hợp quy hoạch lâm nghiệp (đã nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng); phù hợp quy hoạch – kế hoạch sử dụng đất của địa phương giai đoạn 2021-2030; phù hợp quy hoạch tổng thể, quy hoạch xây dựng.

Về nguồn gốc: Trước khi được điều chỉnh ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng thì toàn bộ 35ha đều là rừng trồng sản xuất (trồng keo) của tổ chức tư nhân, hộ gia đình, cá nhân.

Hiện trạng rừng tại thời điểm hiện tại: Trong số 35ha có 30ha vẫn đang trồng keo; 5ha được đánh giá là rừng tự nhiên do tái sinh. Do từ khi nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng của địa phương (năm 2021) thì hộ gia đình, cá nhân khai thác cây keo và chưa trồng lại, dẫn đến việc hiện nay trong khu vực 5ha này có cây rừng mọc tự nhiên (đa số là các loại cây bụi và cây rừng ít giá trị về gỗ) và một số ít là cây keo mọc lại cũng như còn sót lại trong quá trình khai thác.

Ông Nguyên hỏi, trong trường hợp này khu đất 35ha kể trên đã đủ điều kiện để thực hiện xin chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng chưa, và cơ quan nào là cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác?

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời vấn đề này như sau:

Tại Điều 41b Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lâm nghiệp, được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ quy định:

"Đối với diện tích rừng đã được quy hoạch cho mục đích sử dụng khác không phải lâm nghiệp nhưng chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng thì áp dụng quy định về chuyển mục đích sử dụng đối với loại rừng tương ứng trước khi phê duyệt quy hoạch đưa diện tích rừng đó sang mục đích khác không phải lâm nghiệp".

Do vậy, nếu trường hợp 35ha rừng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch cho mục đích sử dụng khác không phải là lâm nghiệp, việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thì phải thực hiện quy định về chuyển mục đích sử dụng rừng tương ứng với loại rừng trước khi phê duyệt quy hoạch đưa diện tích rừng đó sang mục đích khác không phải lâm nghiệp.

Việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác phải bảo đảm nguyên tắc, căn cứ và đáp ứng điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định tại các Điều 14, 15, 19, 21 Luật Lâm nghiệp.

Thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng thực hiện theo quy định tại Điều 20 Luật Lâm nghiệp và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lâm nghiệp.

Trình tự, thủ tục đề nghị quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lâm nghiệp.