(Xây dựng) - Sáng 28/6, Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2024. Hội nghị đã tập trung đánh giá hiệu quả hoạt động của địa phương và các khó khăn, bất cập trong quá trình quản lý trật tự xây dựng.

Ông Võ Nguyên Phong, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội phát biểu khai mạc hội nghị.

Nhiều kết quả đáng ghi nhận

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Võ Nguyên Phong, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội đánh giá cao công tác quản lý trật tự xây dựng của các quận, huyện trong thời gian qua, đặc biệt là nửa đầu năm 2024. Công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn trong 6 tháng đầu năm 2024 đạt được một số kết quả tích cực, dần đi vào nề nếp; số công trình được cấp giấy phép xây dựng tăng, các trường hợp vi phạm cơ bản được phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo quy định; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài cơ bản đã được giải quyết; hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước được củng cố, nâng cao; một số địa bàn không phát sinh vi phạm hoặc có tỷ lệ công trình vi phạm rất thấp (dưới 1%); 100% các công trình vi phạm đã được UBND các cấp thiết lập hồ sơ, xử lý vi phạm theo quy định. So với cùng kỳ năm 2023, số công trình vi phạm quy định về trật tự xây dựng đã giảm 119 công trình (tỷ lệ vi phạm giảm từ 2,36% xuống 1,41%); tỷ lệ công trình vi phạm đang tiếp tục giải quyết giảm 2,26% (từ 58,26% xuống 56%).

Để thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố, trong thời gian tới, mỗi cơ quan, đơn vị, từng cá nhân được giao nhiệm vụ cần phải nhận thức, thực hiện trách nhiệm, nhiệm vụ được giao, có sự phối hợp kịp thời, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị liên quan. Tại hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng yêu cầu Chánh Thanh tra Sở cùng toàn thể cán bộ, công chức, lao động hợp đồng thuộc Thanh tra Sở tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình công tác năm 2024 của Thanh tra Sở; tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo Sở, cho thành phố các biện pháp, giải pháp cụ thể, thiết thực; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành…

Ông Vương Tiến Trung, Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội báo cáo tóm tắt tình hình công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.

Báo cáo tóm tắt tình hình công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn, ông Vương Tiến Trung, Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội cho biết: Công tác quản lý trật tự xây 6 tháng đầu năm 2024 đạt được một số kết quả tích cực, dần đi vào nề nếp, các trường hợp vi phạm cơ bản được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý theo quy định; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài cơ bản đã được giải quyết; hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước được củng cố, nâng cao.

Trong 6 tháng đầu năm, UBND các quận, huyện, thị xã và các đội quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, huyện, thị xã đã tiến hành kiểm tra 8.854 công trình, qua đó phát hiện, thiết lập hồ sơ xử lý đối với 125 trường hợp có vi phạm, chiếm tỷ lệ 1,41%; đã xử lý đứt điểm 55/125 trường hợp, chiếm tỷ lệ 44%, đang tiếp tục giải quyết, xử lý theo thẩm quyền 70/125 trường hợp, chiếm tỷ lệ 56%.

Ông Luyện Văn Phương, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội chủ trì phần thảo luận.

Trả lời các ý kiến của lãnh đạo địa phương, ông Luyện Văn Phương, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cũng nêu những khó khăn gặp phải: Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý trật tự xây dựng vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế cần sớm có giải pháp khắc phục, đặc biệt là các vi phạm về trật tự xây dựng có liên quan đến công tác phòng cháy chữa cháy (PCCC) còn diễn biến phức tạp (đặc biệt là loại hình nhà ở có nhiều tầng, nhiều căn hộ; nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh); đồng thời nhận thức rằng, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố luôn đối diện với những nguy cơ, thách thức tiềm ẩn nếu không nhận diện, kiểm soát tốt có thể gây ra hậu quả khó khắc phục được.

9 biện pháp nâng cao chức năng quản lý Nhà nước trong quản lý trật tự xây dựng

Nhằm nâng cao chức năng quản lý Nhà nước trong công tác quản lý trật tự xây dựng trong thời gian tới, Sở Xây dựng đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã quan tâm hơn nữa tới các Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị, UBND các xã, phường, thị trấn và các phòng, ban, đơn vị liên quan thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước trong công tác quản lý trật tự xây dựng tại cơ sở bằng 9 biện pháp cụ thể như sau:

Thứ nhất, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 19/CT-TTg ngày 24/6/2024, về tăng cường công tác PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh...

Thứ hai, tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình, chỉ thị của Thành ủy, các Nghị quyết của HĐND thành phố, các quyết định, kế hoạch của UBND thành phố liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng, công tác PCCC…

Thứ ba, thực hiện có hiệu quả Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của UBND Thành phố; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các công trình trên địa bàn quản lý (phấn đấu 100% các công trình xây dựng được kiểm soát), kịp thời phát hiện, ngăn chặn hiệu quả và xử lý dứt điểm các vi phạm trật tự xây dựng ngay từ khi mới phát sinh; tập trung giải quyết các tranh chấp, khiếu kiện ngay tại cơ sở, không để phát sinh các vụ việc phức tạp, nổi cộm gây bức xúc dư luận.

Thứ tư, tiếp tục duy trì hoạt động ổn định các Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị theo mô hình thí điểm cho đến khi có quyết định của các cấp có thẩm quyền.

Thứ năm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về quản lý trật tự xây dựng, xác định đây là nhiệm vụ có tính thường xuyên, liên tục, lâu dài.

Thứ sáu, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng; tăng cường hoạt động kiểm tra công vụ để đảm bảo kỷ luật, kỷ cương hành chính, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm đối với các bộ phận, cá nhân được giao nhiệm vụ nhưng buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Thứ bảy, kịp thời phát hiện, kiến nghị cơ quan, đơn vị có chức năng quản lý Nhà nước về đất đai xử lý, đối với các trường hợp xây dựng công trình trên đất không đúng mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 11 Điều 16 Nghị định 16/2022 của Chính phủ.

Thứ tám, tiếp tục cập nhật, bổ sung kết quả tổng kiểm tra, rà soát việc chấp hành các quy định pháp luật về cấp phép xây dựng, về công tác trật tự xây dựng theo chỉ đạo của UBND thành phố tại các văn bản: Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 15/9/2023, Văn bản số 3116/UBND-NC ngày 27/9/2023, Văn bản số 553/UBND-ĐT ngày 01/3/2024, Văn bản số 1146/UBND-NC ngày 17/4/2024...

Thứ chín, tiếp tục phối hợp, làm việc với Đoàn Thanh tra Bộ Xây dựng theo Quyết định 142/QĐ-TTr ngày 24/10/2023; Đoàn Thanh tra Chính phủ theo Quyết định số 729/QĐ-TTCP ngày 21/12/2023; giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan (nếu có) cho Đoàn Thanh tra; kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quá trình thanh tra.

Ông Nguyễn Việt Dũng, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội phát biểu tiếp thu ý kiến, kết luận hội nghị.

Kết thúc hội nghị, ông Nguyễn Việt Dũng, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội cho biết: Sẽ nghiêm túc tiếp thu những ý kiến để tiếp tục báo cáo, đề xuất, kiến nghị Sở Xây dựng, thành phố, về kết quả, quá trình thực hiện nhiệm vụ, chức năng của Đội quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Đồng thời, Sở mong muốn nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện của các Bộ, ngành Trung ương, sự phối hợp hiệu quả của các Sở, ban, ngành, của UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố. Từ đó, hoàn thiện trong việc báo cáo, tham mưu ý kiến, nâng cao công tác quản lý trật tự xây dựng một cách hiệu quả trong thời gian sắp tới.

Một số ý kiến đóng góp tại hội nghị:

Ông Nguyễn Mạnh Trình, Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên: Cần có cơ chế cụ thể cho các Đội quản lý trật tự xây dựng, đặc biệt hiện nay cơ sở hạ tầng, phòng làm việc dành cho Đội đều chưa có, mà phải đi mượn, cơ sở hạ tầng phục vụ cho công tác làm việc đang thiếu.

Ông Nguyễn Xuân Trường, Phó Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm: Cần tăng thêm số lượng cán bộ và cơ chế cho các công chức làm việc tại các Đội quản lý trật tự xây dựng, có thể nhân rộng mô hình này không chỉ ở cấp quận huyện mà ngay cả cấp phường, xã.

Ông Bùi Xuân Hà, Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông: Địa bàn Hà Đông có tốc độ đô thị hóa cao, nên có nhiều khu chung cư, nhà ở riêng lẻ kinh doanh cho thuê. Tuy nhiên, một số chủ đầu tư chưa tích cực phối hợp cung cấp hồ sơ và xử lý vi phạm. Vì vậy, đề xuất Sở Xây dựng giúp đỡ trong quá trình xử lý các vi phạm đối với những trường hợp này.

Ông Trần Anh Tuấn, Đội trưởng Đội trật tự xây dựng quận Cầu Giấy: Đội đang gặp khó trong công tác xử lý vi phạm về phòng cháy chữa cháy, đặc biệt là vấn đề về phương án phá dỡ công trình cao tầng, mô hình nhà ở cho thuê và khó khăn về kinh phí.