(Xây dựng) - Dù UBND tỉnh Quảng Nam đã ra nhiều văn bản chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước và tập trung giải quyết vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với các dự án bất động sản (BĐS) trên địa bàn tỉnh, thế nhưng nhiều dự án BĐS tại Quảng Nam đứng yên không thể thi công, không ra sổ, không thể nghiệm thu quyết toán hoàn thành khiến dự án kéo dài nhiều năm qua.
Dự án không thể triển khai thi công do vướng GPMB. |
Đơn cử một số dự án giải quyết công tác GPMB kéo dài nhiều năm như dự án khu du lịch Kim Vinh mở rộng. Dự án này trước đây là khu đất của Công ty DIC và Công ty Cổ phần Dệt may Quyết Thắng chuyển sang Công ty TNHH Kim Vinh rồi chuyển Công ty TNHH Du lịch Dịch vụ Hà My để làm dự án kinh doanh bất động sản và du lịch từ năm 2011 đến nay. Năm 2004, UBND huyện Điện Bàn (nay là thị xã Điện Bàn) đã phê duyệt phương án đền bù GPMB để xây dựng dự án. Tổng số tiền Công ty Cổ phần Dệt may Quyết Thắng đã chuyển để cho UBND xã Điện Dương (nay là phường Điện Dương) thực hiện chi trả GPMB là 410 triệu đồng, UBND xã Điện Dương đã thực hiện chi trả 308 triệu đồng, số tiền UBND xã Điện Dương chưa thực hiện chi trả là 101 triệu đồng. Việc thực hiện chi trả dừng lại ở đó không được UBND xã Điện Dương thực hiện chi trả kéo dài từ đó đến nay.
Hiện nay, hồ sơ chi trả tiền bồi thường UBND xã Điện Dương không có hồ sơ lưu trữ, không có hồ sơ đo đạc giải thửa, các cán bộ thực hiện công tác GPMB vào thời điểm năm 2004 hiện nay đã nghỉ hưu theo chế độ hoặc chuyển công tác khác. Dẫn đến dự án đến nay vẫn không thể thực hiện việc đầu tư hoàn thành dự án. Một số hộ dân tiến hành xây dựng nhà cửa mới, xây dựng tường rào, một số hộ xây dựng tường rào lấn chiếm trên đất đã đền bù trước đây. Chính quyền không có giải pháp nào để giải quyết dẫn đến doanh nghiệp khó khăn kéo dài.
Đối với dự án khu phố chợ Điện Dương được UBND tỉnh kêu gọi theo chủ trương xã hội hóa, năm 2012 được 01 doanh nghiệp đứng ra đầu tư. Mục tiêu dự án được xây dựng đồng bộ đã bước đầu hình thành nên một khu phố chợ vừa kết hợp khu dân cư mới có các điều kiện cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh, hiện đại, cho Điện Nam – Điện Ngọc. Sau khi chủ đầu tư đã triển khai thực hiện xây dựng hạ tầng khu phố chợ Điện Dương, riêng chợ Điện Dương đã bàn giao cho địa phương đưa vào hoạt động hơn 5 năm qua. Tuy nhiên khi triển khai xây dựng toàn bộ dự án gần 10ha, trong đó 1ha xây dựng hạ tầng khu phố chợ đến nay dự án vẫn chưa thể nghiệm thu hoàn thành vì còn vướng 01 hộ không chịu giải tỏa, không nhận tiền đền bù. Trong khi đó doanh nghiệp đã bỏ ra số vốn tính đến nay gần 90 tỷ đồng. Đến nay dự án vẫn không thể quyết toán, doanh nghiệp cũng không giải quyết hoàn thành dự án, chính quyền cũng không thực hiện đúng chủ trương xã hội hóa kêu gọi đầu tư cơ sở hạ tầng trả đất cho doanh nghiệp. Điều này đã đưa doanh nghiệp đi vào bước khó khăn trên bờ vực phá sản.
Vướng GPMB của 01 hộ dân mà toàn bộ dự án kéo dài từ 2012 đến nay không thể nghiệm thu hoàn thành dự án. |
Không dừng ở đó, vì vướng GPMB không thể nghiệm thu dự án ra sổ cho người dân mà một doanh nghiệp ở huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam đã làm đơn gửi UBND tỉnh xin được kết thúc dự án và giao phần bị vướng cho UBND huyện Quế Sơn thực hiện, giải quyết với lý do còn vướng 4 hộ dân, 04 hộ dân này yêu cầu giá bồi thường quá cao. Công ty mong muốn UBND tỉnh Quảng Nam xem xét, cho phép kết thúc dự án và hoàn thiện các thủ tục nghiệm thu quyết toán công trình theo đúng quy định. Không để kéo dài, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty và đời sống sinh hoạt của nhân dân trong vùng dự án. Đối với diện tích còn lại, công ty xin giao lại cho UBND huyện Quế Sơn tiếp nhận, triển khai thực hiện dự án theo Luật Đầu tư công để khớp nối đồng bộ hạ tầng khu đô thị theo đồ án quy hoạch chung đã được phê duyệt. Tuy nhiên đến nay, chủ đầu tư dự án và UBND huyện Quế Sơn vẫn chưa giải quyết vướng mắc 4 hộ dân và hiện tại dự án đã hết thời gian thực hiện.
Vướng GPMB các dự án BĐS trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đến nay không chỉ là một vài dự án, mà cả hàng chục dự án đang vướng kéo dài nhiều năm dẫn đến nhiều khó khăn cho doanh nghiệp. Chính quyền tỉnh Quảng Nam vẫn chưa thực sự tháo gỡ những vấn đề này cho doanh nghiệp. Động thái mới nhất của chính quyền tỉnh Quảng Nam là ra công văn chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường tập trung giải quyết vướng mắc trong công tác GPMB đối với các dự án BĐS trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Theo công văn chỉ đạo, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn đang có vướng mắc GPMB, đặc biệt là các dự án tồn tại, vướng mắc kéo dài để chỉ đạo đơn vị thực hiện bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã và các phòng chức năng tập trung hỗ trợ, thực hiện GPMB để giao đất cho chủ đầu tư sớm thi công hoàn thành dự án. Trường hợp không thể giải quyết được mà vị trí vướng mắc không ảnh hưởng đến việc kết nối với hạ tầng khung bên ngoài và hạ tầng xã hội theo quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt thì nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh quy hoạch và thủ tục liên quan để kết thúc dự án.
Động thái đã có nhưng không biết liệu các vướng mắc về GPMB của các dự án BĐS trên có được giải quyết để doanh nghiệp hoàn thành việc đầu tư dự án theo đúng quy định.
Hải Nam
Theo