(Xây dựng) - Liên quan đến hàng loạt sai phạm tại dự án khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh (thuộc huyện Nhơn Trạch), Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai đã ban hành Cáo trạng số 112 /CT-VKS-P3 truy tố 4 bị can nguyên là lãnh đạo của Tổng Công ty Tín Nghĩa về tội “Vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”. Nội dung cáo trạng cũng xác định UBND tỉnh Đồng Nai đã giao 752ha đất không thông qua đấu giá trái quy định tại dự án trên.

Trụ sở Công ty Cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch. (Ảnh: Hà Anh Chiến)

Nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai có dấu hiệu làm trái

Ngày 28/6, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai cho biết đã ban hành cáo trạng truy tố bị can Quách Văn Đức (nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch, nguyên Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Tín Nghĩa) về hành vi “vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Ngoài ông Quách Văn Đức, cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai cũng truy tố 3 bị can khác về cùng hành vi trên gồm: Phan Thanh Vĩnh Toàn (41 tuổi, nguyên tổng giám đốc), Đỗ Tấn Điềm (62 tuổi, thành viên HĐQT) và Nguyễn Văn Hồng (60 tuổi, nguyên thành viên HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch, nguyên Tổng Giám đốc Tổng Công ty Tín Nghĩa).

Theo cáo trạng, Tổng Công ty Tín Nghĩa là doanh nghiệp Nhà nước, chủ sở hữu là Tỉnh ủy Đồng Nai. Người đại diện là Quách Văn Đức, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc. Năm 2004, Tổng Công ty Tín Nghĩa và Công ty Cao su Công nghiệp góp vốn thành lập Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch. Đại diện theo pháp luật là ông Quách Văn Đức, Chủ tịch HĐQT.

Năm 2003, Tổng Công ty Tín Nghĩa có tờ trình xin chủ trương thành lập công ty cổ phần để triển khai thực hiện dự án đầu tư phát triển khu dân cư đô thị theo quy hoạch thành phố mới tại huyện Nhơn Trạch.

Tháng 4/2004, UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương góp vốn và giới thiệu địa điểm cho Tổng Công ty Tín Nghĩa và Công ty Cao su công nghiệp lập thủ tục đầu tư khu dân cư tại xã Long Tân và xã Phú Thạnh (huyện Nhơn Trạch), với hình thức đầu tư là doanh nghiệp Nhà nước.

Tháng 9/2004, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh công ty cổ phần cho Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch với vốn điều lệ ban đầu 100 tỷ đồng. Người đại diện theo pháp luật là ông Quách Văn Đức, kiêm Chủ tịch HĐQT.

Tháng 4/2005, bà Đặng Thị Kim Nguyên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai (hiện đã nghỉ hưu) - ký văn bản chấp thuận chủ trương giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá với dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh. Tiếp đó, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định thu hồi 752ha tại xã Long Tân và Phú Thạnh, huyện Nhơn Trạch để thực hiện dự án.

Dùng hơn 106ha đất góp vốn để lấy hơn 932 tỷ đồng tiền chênh lệch

Tháng 6/2016, do tình hình tài chính của Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch gặp khó khăn, ông Phan Thanh Vĩnh Toàn (nguyên Tổng Giám đốc) làm đại diện ký hợp đồng thế chấp toàn bộ hơn 106ha đất thuộc dự án Long Tân - Phú Thạnh cho Ngân hàng TMCP Á Châu - chi nhánh Đồng Nai để vay hơn 755 tỷ đồng.

Cuối năm 2016, dù chưa xin chủ trương của UBND tỉnh Đồng Nai nhưng do khó khăn về tài chính, HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch đã tổ chức họp bàn tìm đối tác hợp tác, liên doanh triển khai dự án Long Tân - Phú Thạnh.

Để làm cơ sở hợp tác đầu tư, Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch thuê công ty thẩm định giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích hơn 34ha đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trong phần diện tích đất 106ha tại phân khu 1A và 1B) xác định giá trị diện tích đất hơn 34ha có giá trị gần 381 tỷ đồng. Đến tháng 6/2017, HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch họp thống nhất thông qua việc hợp tác đầu tư với Công ty VNIC 2 Pte. Ltd (trụ sở tại Singapore).

Tháng 9/2017, đại diện Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch và Công ty VNIC 2 có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai đề nghị thực hiện dự án mang tên “Thành phố Thiên Nga”.

Trên cơ sở báo cáo thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tháng 10/2017, UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định chấp thuận cho Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch góp 113 tỷ đồng, bằng một phần giá trị quyền sử dụng đất phân khu 1A và 1B (thuộc dự án Khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh). Trong đó, diện tích đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hơn 34ha, chiếm 20% vốn góp.

Tuy nhiên, các bị can Quách Văn Đức, Phan Thanh Vĩnh Toàn, Nguyễn Văn Hồng, Đỗ Tấn Điềm đã thống nhất góp vốn (thực chất là chuyển nhượng) toàn bộ diện tích 106 ha đất phân khu 1A và 1B và tự xác định giá trị khu đất 1.045 tỷ đồng với Công ty VNIC 2.

Sau đó, Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch nhận lại giá trị chênh lệch giữa giá trị khu đất và giá trị phần vốn góp khoản tiền hơn 932 tỷ đồng nhưng không báo cáo Tỉnh ủy và UBND tỉnh Đồng Nai.

Việc dùng hơn 106ha để góp vốn của Công ty cổ phần Đầu tư Nhơn Trạch nhận lại giá trị chênh lệch hơn 932 tỷ đồng không xin ý kiến Tỉnh ủy và UBND tỉnh Đồng Nai, gây thất thoát về tài sản cho Nhà nước số tiền là hơn 554 tỷ đồng, trong đó, thất thoát tài sản của Tỉnh ủy là hơn 483 tỷ đồng; thất thoát tài sản của UBND tỉnh là 71 tỷ đồng.