(Xây dựng) – UBND tỉnh Bến Tre vừa mới ban hành Báo cáo số 484/BC-UBND về việc rà soát, kiểm tra hiện trạng đối với khu vực biển đề nghị giao của Dự án nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và Dự án nhà máy điện gió Bình

Đại số 3 do Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông làm Chủ đầu tư, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ảnh minh hoạ (Nguồn: Internet)

Theo Báo cáo UBND tỉnh Bến Tre, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Bến Tre phối hợp với các ngành và UBND huyện Bình Đại kiểm tra, lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính khai thác trái phép năng lượng gió với số tiền 1,6 tỷ đồng.

Báo cáo UBND tỉnh Bến Tre cho biết, Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông được UBND tỉnh Bến Tre giao khu vực biển tại Quyết định số 3052/QĐ-UBND ngày 20/11/2020 để thực hiện dự án Nhà máy điện gió Bình Đại. Hiện nay, Công ty đang trình hồ sơ về Bộ Tài nguyên và Môi trường xin giao khu vực biển dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Bình Đại số 3.

Ngày 13/10/2021, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở ngành, UBND huyện Bình Đại, Bộ Chỉ huy Bội đội biên phòng tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức đoàn khảo sát thực địa để kiểm tra hiện trạng khu vực biển, kiểm tra tiến độ thi công của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3, do Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông.

Về tiến độ thi công: Dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 là hai dự án tiếp theo của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại, dự án Nhà máy điện gió Bình Đại được triển khai vào tháng 02/2021, dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 triển khai vào tháng 5/2021. Do 3 dự án cùng kết nối chung hệ thống nên tiến độ thi công của nhà đầu tư phải triển khai nối tiếp giữa các giai đoạn dự án để hoàn thành khối lượng các hạng mục công trình chung của cả dự án. Qua kiểm tra thực địa thì dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án

Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 được triển khai thi công trong vùng quy hoạch phát triển điện gió do Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 2497/QĐ-

BCT ngày 18/3/2015 và Công văn số 795/TTg-CN ngày 25/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung danh mục các dự án điện gió vào quy hoạch phát triển điện lực. Đến thời điểm kiểm tra thì Công ty Cổ phần điện gió Mê Kông đã xây dựng 12/12 móng trụ tuabin, lắp đặt 04 trụ có cánh quạt và 02 trụ chưa lắp cánh quạt của dự án 2; Đã xây dựng 12/12 móng trụ tuabin, lắp đặt 7 trụ có cánh quạt và 01 trụ chưa lắp cánh quạt của dự án 3.

Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông được UBND tỉnh giao khu vực biển thực hiện dự án Nhà máy điện gió Bình Đại ngày 20/11/2020, đến tháng 3/2021 Công ty mới triển khai thi công theo đúng quy trình thủ tục và tiến độ thi công. Sau khi triển khai dự án Nhà máy điện gió Bình Đại, Công ty tiếp tục lập hồ sơ đề nghị UBND tỉnh giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3. Tuy nhiên, qua quá trình thẩm định thì 02 khu vực biển đề nghị giao của 02 dự án nêu trên thuộc vùng biển liên vùng (Vùng biển trong 03 hải lý và vùng biển ngoài 03 hải lý), đồng thời Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam có Công văn số 617/TCBHĐVN-QLKTB ngày 216/2021 ý kiến về hồ sơ đề nghị giao khu vực biển của Sở Tài nguyên và Môi trường Bến Tre, thì 02 dự án trên thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Qua kiểm tra khảo sát thực địa và thủ tục đề nghị giao khu vực biển của Công ty, UBND tỉnh Bến Tre nhận thấy: Dự án Nhà máy điện gió Bình Đại, Công ty đã thực hiện đúng các quy định về trình tự thủ tục, triển khai thi công dự án theo đúng quy định. Dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 là giai đoạn thực hiện các hạng mục tiếp theo của dự án Nhà máy điện gió Bình Đại để cùng đấu nối, vận hàng chung của dự án.

Đồng thời, trong thời gian này do tình hình dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng đến thời gian, thẩm định, giải quyết hồ sơ giao khu vực biển đối với Công ty. Trong khi đó, việc Công ty dừng thi công trong thời gian dài sẽ vi phạm hợp đồng nghiêm trọng với nhà thầu, gây thiệt hại lớn về tài chính đối với Công ty, cũng như các dự án sẽ không thể đưa vào vận hành thương mại kịp theo tiến độ đã được phê duyệt nên Công ty buộc đã duy trì một số hoạt động xây dựng song song với việc sớm hoàn tất thủ thủ tục xin giao khu vực biển.

Qua kiểm tra thực địa thì chủ đầu tư thực hiện thi công dự án song song với việc trình xin thủ tục đề nghị giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 để kịp tiến độ của dự án. Công ty đã có sự chủ động trong thực hiện hồ sơ đề nghị giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3.

Công văn số 6106/BTNMT-TCBHĐVN ngày 07/10/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết: Theo ý kiến của UBND Tiền Giang tại Công văn số 4880/UBND-KT ngày 27/8/2021 về việc góp ý 02 hồ sơ đề nghị giao khu vực biển của Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông, hiện nay, Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông đã và đang thi công các trụ điện gió tại khu vực biển dự kiến thực hiện Dự án nhà máy điện gió Bình đại số 3 có một phần diện tích thuộc vùng biển tỉnh Tiền Giang khi chưa được Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định giao khu vực biển.

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Bến Tre chủ trì phối hợp với UBND tỉnh Tiền Giang chỉ đạo thực hiện việc rà soát, kiểm tra hiện trạng đối với khu vực biển đề nghị giao để thực hiện Dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3 của Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông. Trường hợp Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông đã khai thác, sử dụng khu vực biển khi chưa được giao khu vực biển là vi phạm quy định tại điểm e khoản 2 Điều 7 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP và khoản 1 Điều 8 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Bến Tre chủ trì phối hợp với UBND tỉnh Tiền Giang thống nhất chỉ đạo có biện pháp ngăn chặn, yêu cầu tạm dừng thi công và có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.

Báo cáo UBND tỉnh Bến Tre cho biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 6105/BTNMT-TCBHĐVN và Công văn số 6106/BTNMT-TCBHĐVN, UBND tỉnh đã giao Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Bến Tre phối hợp với các ngành và UBND huyện Bình Đại kiểm tra, lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 12/QĐ-XPVPHC ngày 28/10/2021 của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Bến Tre) đối với Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông (địa chỉ 75 đường 30/4 phường An Hội, thành phố Bến Tre) đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính khai thác trái phép năng lượng gió quy định tại điểm b, Khoản 2, Điều 14, Nghị định số 162/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trên các vùng biển, đảo và thềm lục địa của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam với số tiền 1,6 tỷ đồng. Hiện nay, Công ty đã thực hiện xong việc nộp tiền xử phạt vi phạm đúng theo quy định.

Từ những nguyên nhân thực tế khách quan nêu trên trong việc thực hiện thủ tục đề nghị giao khu vực biển và triển khai thi công dự án, đồng thời giúp hỗ trợ nhà đầu tư đối với các chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh, UBND tỉnh Bến Tre xin kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét: Cho phép Công ty Cổ phần Điện gió Mê Kông được tiếp tục thi công các hạng mục còn lại của dự án để hoàn thành khối lượng công việc chung của cả 3 giai đoạn để kịp thời đưa dự án vào vận hành theo kế hoạch. Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm xem xét, giải quyết hồ sơ giao khu vực biển đối với dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 2 và dự án Nhà máy điện gió Bình Đại số 3.