(Xây dựng) – Mới đây, dư luận tỉnh Nghệ An có những tranh luận trái chiều về phương án tính giá nước sạch với giá nước sinh hoạt dân cư một mức 9.700 đồng/m3. Trả lời Báo điện tử Xây dựng về vấn đề này, Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An cho biết, phương án một giá nước sinh hoạt, hộ dân sẽ có lợi hơn so với 4 mức như hiện nay.

Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An trình phương án tính giá nước sạch với giá nước sinh hoạt dân cư một mức 9.700 đồng/m3.

Ngày 14/5/2018, Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An trình phương án giá nước sạch, với giá bình quân là 14.300 đồng/m3 (trong đó, địa bàn thành phố Vinh và vùng phụ cận là 14.500 đồng/m3; các huyện còn lại là 12.800 đồng/m3).

Ngày 26/9/2018, Sở Tài chính Nghệ An có Tờ trình số 3079/TTr-STC đề nghị UBND tỉnh ban hành quyết định giá tiêu thụ nước sạch bình quân là 10.300 đồng/m3 (tăng 19,77% so với mức giá UBND tỉnh quyết định năm 2016).

Trong đó, giá nước sạch bình quân tại vùng thành phố Vinh và vùng phụ cận là 10.800 đồng/m3 (tăng 22,73% so với mức giá UBND tỉnh quyết định năm 2016) và quy định mức giá theo từng đối tượng sử dụng, gồm giá nước sinh hoạt hộ dân cư bình quân là 9.260 đồng/m3 (tương ứng với mức sử dụng từ 0 – 10m3/hộ/tháng là 8.300 đồng/m3; mức sử dụng từ 11 – 20m2/hộ/tháng là 9.700 đồng/m3; mức sử dụng từ 21 – 30 m3/hộ/tháng là 13.000 đồng/m3, mức sử dụng trên 30 m3/hộ/tháng là 14.500 đồng/m3), sinh hoạt cơ quan hành chính sự nghiệp 13.000 đồng/m2, sản xuất vật chất 16.200 đồng/m3, kinh doanh dịch vụ 20.000 đồng/m3.

Ngày 02/10/2018, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND về giá tiêu thụ nước sạch với nội dung đúng với Tờ trình số 3079/TTr-STC ngày 26/9/2018 của Sở Tài chính.

Năm 2021, trong quá trình xây dựng phương án giá nước, Công ty đã tính toán 2 phương án giá tiêu thụ nước sinh hoạt hộ dân cư. Phương án thứ 1 là một mức giá 9.700 đồng/m3; phương án thứ 2 là 4 bậc như hiện nay 8.800 đồng/m3 (mức sử dụng từ 0 – 10m3/hộ/tháng), 10.700 đồng/m3 (mức sử dụng từ 11 – 20m3/hộ/tháng), 11.600 đồng/m3 (mức sử dụng từ 21 – 30m3/hộ/tháng), 20.200 đồng (mức sử dụng trên 30m2/hộ/tháng).

Với các lý do đã nêu tại Tờ trình số 02/TTr-CNNA.KT ngày 4/1/2021, Công ty CP cấp nước Nghệ An đã chọn phương án thứ 1 để trình Sở Tài chính và UBND tỉnh Nghệ An xem xét quyết định.

Giả sử, UBND tỉnh Nghệ An quyết định giá nước sạch đúng như phương án Công ty đề xuất 9.700 đồng/m3 (bỏ phương án giá nước sinh hoạt một mức giá) và áp dụng phương án giá nước sạch 4 bậc như hiện này thì giá nước ở mức sử dụng từ 0 – 10m3/hộ/tháng (8.800 đồng/m3) bằng 90,72% so với giá bình quân. Như vậy, nếu UBND tỉnh Nghệ An quyết định phương án một mức giá nước sinh hoạt hộ dân sẽ có lợi hơn so với 4 mức hiện nay.

Lý do Công ty đề xuất là căn cứ khoản 2 Điều 7 Thông tư liên tịch số 75/2012/TTLT ngày 15/5/2020 và thực tế hiện nay trên địa bàn tỉnh Nghệ An đang có nguồn nước và công suất cấp nước dư thừa so với nhu cầu tiêu dùng. Nhiều nơi nguồn nước ngầm đang bị ô nhiễm, với các chỉ số kim loại nặng cao hơn mức cho phép (như hàm lượng amoni, asen, vôi…). Việc áp dụng giá nước sinh hoạt 4 bậc sẽ hạn chế người dân dùng nước sạch, khuyến khích người dân tìm kiếm nguồn nước giá rẻ không đảm bảo chất lượng (nước ngầm, nước mưa) để sử dụng và bệnh tật phát sinh.

Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An cũng cho biết: Trong phương án giá nước sạch năm 2021, Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An đã ấn định giá nước thô cung cấp cho Nhà máy Hưng Vĩnh và Cầu Bạch là 630 đồng/m3 (giảm 1.320 đồng/m3 so với Quyết định giá tiêu thụ nước sạch năm 2018 đang áp dụng). Lý do giá nước thô giảm là từ ngày 02/01/2019 đến nay, việc mua bán nước thô giữa Công ty TNHH MTV cấp nước Sông Lam (đơn vị bán nước thô) và Công ty Cổ phần cấp nước Nghệ An không còn bị ràng buộc bởi bất kỳ văn bản pháp lý nào.

Trước đó, ngày 28/01/2015, UBND tỉnh Nghệ An và Công ty Sông Lam đã ký Thỏa thuận thực hiện dịch vụ cấp nước thô, trong đó có nội dung “giá mua bán năm đầu tiên tối đa 1.950 đồng/m3… lộ trình điều chỉnh giá nước thô 2 năm một lần, mỗi lần tăng 12% trong vòng 14 năm”. Căn cứ nội dung Thỏa thuận, hai doanh nghiệp là Công ty TNHH MTV cấp nước Nghệ An và Công ty Sông Lam đã ký kết “Hợp đồng mua bán nước thô” số 04/2015/HĐ-MBNT ngày 04/02/2015. Tuy nhiên, ngày 09/01/2019, UBND tỉnh Nghệ An đã có văn bản chỉ đạo số 207/UBND-CN với nội dung “Hủy bỏ Thỏa thuận thực hiện dịch vụ cấp nước thô đã ký kết ngày 28/01/2015 giữa UBND tỉnh Nghệ An và Công ty cổ phần cấp nước sông Lam” và “Kể từ ngày 02/01/2019, các nội dung đã ký kết tại Thỏa thuận thực hiện dịch vụ cấp nước thô ngày 28/01/2015 không còn hiệu lực thi hành”.

Hiện tại, Sở Tài chính Nghệ An đang thực hiện thẩm định phương án giá nước thô do Công ty TNHH MTV cấp nước Sông Lam xây dựng (nội dung này Bộ Tài chính đã trả lời tại công văn số 353/BTC-QLG ngày 13/01/2021 là “Nước thô khai thác từ nước mặt hiện chưa có hướng dẫn riêng về phương pháp định giá”) và Hợp đồng mua bán nước thô mới giữa 2 doanh nghiệp vẫn chưa ký kết.