(Xây dựng) – Sáng 22/02, tại Hội nghị triển khai Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội (NƠXH) cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” năm 2024 tại Hà Nội do Bộ Xây dựng tổ chức. UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã báo cáo một số kết quả thực hiện trong giai đoạn 2021 – 2023, những vướng mắc và kiến nghị liên quan.

Toàn cảnh Hội nghị.

Tập trung hoàn tất thủ tục pháp lý 37 dự án NƠXH

Theo Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ Về triển khai Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ NƠXH cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”, UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã giao nhiệm vụ cho các Sở, ngành khẩn trương thực hiện các công việc liên quan đến lĩnh vực phụ trách để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu được giao trong Đề án (Công văn số 3486/UBND-ĐT ngày 20/7/2023).

Về kết quả thực hiện trong khoảng thời gian từ năm 2021 – 2023, trong tham luận phục vụ Hội nghị, UBND Thành phố Hồ Chí Minh cho biết đối với NƠXH đã hoàn thành đưa vào sử dụng 02 dự án NƠXH với quy mô 623 căn hộ; có 6 dự án NƠXH đang thi công với diện tích đất 12.95ha, 301.702m2 sàn xây dựng, quy mô 3.956 căn hộ. Năm 2024, phấn đấu hoàn thành 5 dự án với quy mô 3.398 căn hộ, tổng diện tích sàn 264.393m2; Về nhà lưu trú công nhân có 01 dự án nhà lưu trú công nhân đang thi công, với diện tích đất 2,01ha, 93.932 m2 sàn xây dựng, quy mô 1.040 phòng. Năm 2024, phấn đấu hoàn thành 1 dự án (một phần) với quy mô 367 căn, tổng diện tích sàn 36.731m2.

Thành phố phấn đấu đến 30/4/2025 hoàn thành các nội dung sau để chào mừng kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước: Tập trung hoàn tất thủ tục pháp lý 37 dự án nhà ở xã hội (trong đó 07 dự án đang thi công và 30 dự án cần hoàn tất thủ tục pháp lý), với quy mô khoảng 35.000 căn đảm bảo các điều kiện để triển khai thi công xây dựng. Phấn đấu đầu tư xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng 13 dự án, với quy mô khoảng 12.000 căn nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân.

Vẫn còn nhiều vướng mắc

Tham luận tại Hội nghị, UBND Thành phố Hồ Chí Minh cho biết hiện nay về trình tự thủ tục đầu tư dự án NƠXH, theo các quy định pháp luật hiện nay, thủ tục đầu tư xây dựng dự án NƠXH phải thực hiện thêm các thủ tục khác.

UBND thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu đơn giản hóa và thống nhất việc thực hiện các thủ tục đầu tư dự án nhà ở xã hội.

Như vậy, số lượng thủ tục đầu tư dự án nhà ở xã hội nhiều hơn so với dự án nhà ở thương mại, dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện, tăng chi phí đầu tư, chưa thu hút nhiều nhà đầu tư tham gia. Do đó, UBND thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng trong quá trình tham mưu xây dựng Nghị định của Chính phủ về phát triển và quản lý NƠXH cần nghiên cứu đơn giản hóa và thống nhất việc thực hiện các thủ tục đầu tư dự án NƠXH.

Thứ hai, về suất vốn đầu tư xây dựng NƠXH, UBND thành phố nhận thấy việc giảm suất vốn đầu tư khi xây dựng công trình NƠXH so với công trình thương mại sẽ ảnh hưởng chất lượng công trình khi chủ đầu tư giảm chi phí tối đa để phù hợp suất vốn đầu tư của Bộ Xây dựng, đặc biệt đối với các công trình NƠXH có quy mô lớn như công trình cấp I và có tầng hầm thì chi phí đầu tư xây dựng và biện pháp thi công tương tự như công trình nhà ở thương mại.

Để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng và phù hợp với tình hình thực tế về vật tư, nhân công và ca máy tăng cao hiện nay, kiến nghị Bộ Xây dựng cho phép áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng công trình NƠXH được áp dụng chung suất vốn đầu tư xây dựng công trình nhà ở thương mại.

Thứ ba, đối với gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng cho vay ưu đãi phát triển NƠXH, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư trên địa bàn Thành phố, UBND Thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để thống nhất điều kiện tham gia vay ưu đãi gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng của Chính phủ theo hướng đơn giản thủ tục, điều kiện vay làm cơ sơ để các chủ đầu tư dự án NƠXH, nhà ở công nhân, cải tạo, xây dựng lại chung cư áp dụng thực hiện

Về hướng dẫn xác định chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật và các khoản chi phí hợp pháp khác và việc phân bổ các chi phí này vào quỹ đất xây dựng NƠXH khi chủ đầu tư nhà ở thương mại thực hiện bàn giao quỹ đất ở 20% cho Nhà nước để phát triển NƠXH, hiện nay, Bộ Xây dựng chưa có Thông tư hướng dẫn thực hiện. Do đó, UBND Thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn cách thức xác định giá trị đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cách thức phân bổ chi phí nêu trên của dự án nhà ở thương mại vào quỹ đất NƠXH bàn giao cho Nhà nước; Cơ quan chủ trì thẩm định giá trị đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cách thức phân bổ chi phí nêu trên của dự án nhà ở thương mại vào quỹ đất NƠXH bàn giao cho Nhà nước, việc kiểm toán (nếu có); Đơn vị và phương thức tiếp nhận quỹ đất và thanh toán.

Bên cạnh đó, NƠXH Thành phố cũng kiến nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, hướng dẫn theo hướng xác định hộ gia đình chỉ bao gồm: Cha, mẹ, con chưa thành niên để tạo điều kiện cho các trường hợp có khó khăn về chỗ ở được hưởng chính sách về NƠXH; Ngoài ra, NƠXH Thành phố kiến nghị Bộ Xây dựng làm việc Bộ Kế hoạch và Đầu tư thống nhất cho phép các dự án trên khi thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc điều chỉnh chấp thuận đầu tư được thực hiện nghĩa vụ NƠXH theo các văn bản pháp lý được UBND thành phố chấp thuận trước đây.