(Xây dựng) – Từ thửa đất có diện tích hơn 9.100m2 thuộc loại đất sản xuất kinh doanh, cơ quan chức năng huyện Thăng Bình, Quảng Nam đã chuyển thành 8 lô đất ở với diện tích hơn 4.200m2 không đúng quy định. UBND huyện Thăng Bình ra quyết định thu hồi khiến người dân bức xúc.

Thửa đất rộng hơn 9.100m2 thuộc loại đất sản xuất kinh doanh được chuyển sang 8 lô đất ở với diện tích hơn 4.200m2.

Chuyển hơn 9.100m2 đất sản xuất kinh doanh sang đất ở

Theo tìm hiểu, thửa đất số 641A, tờ bản đồ số 06 thuộc thôn Liễu Trì (xã Bình Nguyên, huyện Thăng Bình) trước đây là cơ sở Xí nghiệp sản xuất xì dầu nước chấm do UBND huyện Thăng Bình quản lý. Năm 2007, UBND huyện Thăng Bình có chủ trương thanh lý tài sản gắn liền với đất (loại đất sản xuất kinh doanh, thời hạn sử dụng 50 năm) và đã được tổ chức bán đấu giá theo quy định.

Đầu năm 2008, sau khi trúng đấu giá, ông Trần Minh Trinh, trú thành phố Hội An đã lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đã được UBND huyện Thăng Bình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL317950 ngày 3/1/2008, diện tích 9.105m2, mục đích sử dụng: Sản xuất kinh doanh, thời hạn sử dụng 50 năm (đến tháng 12/2057). Thời điểm này, ông Trần Minh Trinh sử dụng vào mục đích chế biến hải sản khô xuất khẩu.

Sau đó, ông Trần Minh Trinh chuyển nhượng toàn bộ diện tích của thửa đất 641A cho vợ chồng ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm (ở phường Hòa Hương, thành phố Tam Kỳ). Ngày 31/8/2018, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình thực hiện chỉnh lý sổ đỏ.

Từ năm 2018 đến 2019, vợ chồng ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm đã làm các hồ sơ thủ tục về hiến đất làm đường, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh sang đất ở, tách thửa, đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ông Nguyễn Trung Trực cho biết, từ năm 2020-2021, vợ chồng ông đã đầu tư xây dựng hạ tầng gồm 3 tuyến đường bao khu vực đất và 2 tuyến đường ở giữa khu đất với tổng chiều dài 444m, mặt đường bê tông rộng 5,6m, có hệ thống mương thoát nước dọc nằm dưới vỉa hè và trồng cây xanh trong phạm vi vỉa hè đường. Hệ thống hạ tầng tại khu đất được đấu nối với đường ĐX của xã Bình Nguyên tạo nên khu đất hoàn thiện về kết cấu hạ tầng.

Người dân đã làm hạ tầng gồm 3 tuyến đường bao khu vực đất và 2 tuyến đường ở giữa khu đất với tổng chiều dài 444m, mặt đường bê tông rộng 5,6m, có hệ thống mương thoát nước.

Ông Nguyễn Trung Trực nói thêm, ngày 26/12/2019, sau khi Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình thực hiện chỉnh lý biến động trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên, ông đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất và đơn đề nghị thẩm định nhu cầu sử dụng đất tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của huyện Thăng Bình.

Ngày 31/12/2019, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thăng Bình chủ trì, lập Biên bản kiểm tra thực địa, thẩm định nhu cầu sử dụng đất và điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Cùng ngày, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thăng Bình ban hành Công văn số 327 về việc thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất của ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm; ban hành Tờ trình số 760 ngày 31/12/2019 về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Trên cơ sở đó, cũng trong ngày 31/12/2019, UBND huyện Thăng Bình ban hành Quyết định số 1268 về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với thửa đất trên thành 4.251m2 đất ở và 1.417m2 đất cơ sở sản xuất kinh doanh (Sau khi làm thủ tục hiến 3.437m2 đất để làm đường bê tông và mương thoát nước, diện tích đất của vợ chồng ông Nguyễn Trung Trực còn 5.668m2).

Đến ngày 18/3/2021, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình thực hiện chỉnh lý trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL317950 đứng tên ông Trần Minh Trinh (đã được chỉnh lý sang ông Nguyễn Trung Trực), với nội dung: Chuyển mục đích sử dụng từ đất sản xuất kinh doanh thành đất ở nông thôn, với diện tích 4.251m2 theo Quyết định số 1268 của UBND huyện Thăng Bình.

Cũng trong ngày 18/3/2021, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình đã thực hiện chỉnh lý trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với việc tách thửa đất trên thành 8 thửa. Sau đó Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình đã duyệt vào đơn đề nghị tách thửa đất do ông Nguyễn Trung Trực ký, đề nghị tách thành 8 thửa.

Trên cơ sở đó, ngày 7/7/2021, UBND huyện Thăng Bình ký cấp 8 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm. Đến ngày 12/10/2021, ông Nguyễn Trung Trực đã nộp hồ sơ đề nghị tách diện tích 4.251m2 đất ở (bao gồm 6 thửa đất ở) thành 36 thửa đất tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả huyện Thăng Bình.

Bất ngờ ra quyết định thu hồi sổ đỏ

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Trung Trực, mới đây UBND huyện Thăng Bình đã có quyết định thu hồi lại 8 sổ đỏ trên thửa đất 641A khiến ông bức xúc. Theo nội dung quyết định do Phó Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình Phan Thị Nhi ký ngày 27/9/2023, UBND huyện này thu hồi 8 sổ đỏ, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất của ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm.

Lý do thu hồi được UBND huyện Thăng Bình lý giải đến từ Kết luận Kiểm tra số 451 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam ngày 3/7/2023 về việc chấp hành pháp luật đất đai trong công tác cấp sổ đỏ tại huyện Thăng Bình (thời kỳ kiểm tra 2019-2021).

Cụ thể, Kết luận Kiểm tra số 451 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Nam đã nêu nội dung tồn tại, hạn chế trong việc giải quyết thủ tục hành chính có liên quan đến thửa đất 641A.

Liên quan vấn đề này, trong Kết luận Thanh tra huyện Thăng Bình đã chỉ ra rằng, UBND huyện Thăng Bình cho phép ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm chuyển mục đích một phần thửa đất với diện tích 4.251m2 từ đất sản xuất kinh doanh sang đất ở (trong tổng diện tích 9.105m2) trong khi không có đăng ký kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2019 mà chỉ có đăng ký kế hoạch thu hồi đất năm 2019 đã được UBND tỉnh phê duyệt là chưa đảm bảo quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Bên cạnh đó, UBND huyện Thăng Bình ký tách diện tích 5.668m2 thành 8 thửa đất và cấp 8 sổ đỏ cho vợ chồng ông Nguyễn Trung Trực là không đúng thẩm quyền (việc này thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường). Ngoài ra, việc chỉ ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng đất mà không thực hiện tách thửa và cấp giấy chứng nhận mới cho từng thửa đất mới sau khi chia tách thửa đất ở 4.251m2 và thửa đất sản xuất kinh doanh 1.417m2 là không đúng quy định.

Trong khi đó, theo Kết luận Thanh tra của Thanh tra huyện Thăng Bình, những tồn tại và sai phạm nêu trên thuộc về tập thể lãnh đạo UBND huyện Thăng Bình và các cá nhân có liên quan giai đoạn 2018-2021; tập thể lãnh đạo UBND xã Bình Nguyên và cá nhân Phó Chủ tịch UBND xã Võ Văn Tưởng cùng công chức địa chính giai đoạn 2018-2021; ông Cao Ngọc Sang, Giám đốc và ông Đoàn Chí Linh, Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Thăng Bình.

Ngoài ra, những tồn tại, sai phạm này còn thuộc về ông Trương Công Hưng, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện; ông Phạm Phú Hòe, Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Thăng Bình.