(Xây dựng) – Vừa qua, Báo điện tử Xây dựng nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Nhiều (sinh năm 1952) là Đại tá Quân đội, cựu chiến binh, thương binh đã nghỉ hưu và ông Nguyễn Đức Hòa (sinh năm 1969) ở thành phố Tân An, tỉnh Long An bức xúc tố cáo việc quyền lợi chính đáng, hợp pháp về đất đai của ông bị “treo” nhiều năm qua và giải quyết không đúng pháp luật. Sau khi nghiên cứu đơn thư và lấy thêm một số nguồn tin khác, Báo điện tử Xây dựng đã có những phản ánh bước đầu…

Đại tá, cựu chiến binh, thương binh Nguyễn Văn Nhiều (người đứng thứ 5 từ phải qua trái) trong một lần dự lễ tại Hà Nội.

Khái lược vụ việc từ đơn thư

Theo đơn tố cáo của ông Nguyễn Văn Nhiều (sinh năm 1952) là Đại tá Quân đội, cựu chiến binh, thương binh đã nghỉ hưu, nguyên là Tiểu đoàn trưởng Tiểu đoàn 1 Long An - Đơn vị 3 lần Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, hiện trú tại 402 Quốc lộ 62, phường 6, thành phố Tân An, tỉnh Long An và ông Nguyễn Đức Hòa (sinh năm 1969) CMND số 300609322 do Công an Long An cấp ngày 19/09/2019, hiện trú tại 402 Quốc lộ 62, phường 6, thành phố Tân An, tỉnh Long An, ngày 29/9/2003, Công ty TNHH Nguyễn Hoà (do ông Nguyễn Đức Hoà làm Giám đốc - sau đây gọi tắt là Công ty Nguyễn Hoà) được UBND tỉnh Long An cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các thửa đất 4384, 4387, tờ bản đồ số 3, có tổng diện tích là 7.787m2 tại phường 6, thành phố Tân An, tỉnh Long An.

Ngày 21/10/2010, ông Huỳnh Hữu Phi - Giám đốc Ngân hàng Eximbank chi nhánh Long An (sau đây gọi tắt là ngân hàng Eximbank) đề nghị Công ty Nguyễn Hoà góp vốn bằng quyền sử dụng đất - tài sản gắn liền với đất, các thửa đất trên vào Công ty TNHH Đất Ngọc (do bà Nguyễn Thị Bích Vân làm Giám đốc - sau đây gọi tắt là Công ty Đất Ngọc - hiện đã được giải thể) để ngân hàng Eximbank có đủ cơ sở cho Công ty Nguyễn Hoà và Công ty Đất Ngọc (liên doanh kinh doanh bất động sản) vay số tiền 11,8 tỷ đồng thực hiện 2 dự án: Dự án Nhà Đất Ngọc có diện tích 7.787m2 và dự án bờ sông Vàm Cỏ Tây có diện tích khoảng 12ha.

Sau khi được Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Long An đồng ý, ngân hàng Eximbank đã giải ngân 11,8 tỷ đồng vào tài khoản của Công ty Đất Ngọc theo hợp đồng tín dụng ngày 22/10/2010. Cũng trong ngày 22/10/2010, Công ty Đất Ngọc đã ký hợp đồng bảo đảm tài sản hình thành trong tương lai với ngân hàng Eximbank. Phương thức Công ty Đất Ngọc trả ngân hàng Eximbank khoản tiền vay trên được tính theo Hợp đồng hợp tác nguyên tắc ký ngày 21/4/2011 giữa Công ty Đất Ngọc và ngân hàng Eximbank rằng: Công ty Đất Ngọc tự tìm kiếm khách hàng để bán sản phẩm (nền nhà), ngân hàng Eximbank cho khách hàng đó vay tiền để mua sản phẩm của Đất Ngọc bằng chính thế chấp quyền sở hữu sản phẩm đó.

Như vậy, nguồn tiền mà Công ty Đất Ngọc sẽ trả cho ngân hàng Eximbank nằm ở các khách hàng vay của ngân hàng Eximbank và đem đến mua đất của Công ty Đất Ngọc và mọi chuyện sẽ diễn ra đúng như hợp đồng nếu “dòng chảy của đồng tiền” được thông suốt.

Ngày 30/11/2010, Công ty Đất Ngọc được UBND thành phố Tân An phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu dân cư nhà Đất Ngọc. Theo đó, Công ty Đất Ngọc đã triển khai xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật khoảng 90% công trình. Ở giai đoạn này, đã có 10 khách hàng đến ký hợp đồng mua đất và nhà trả góp từ 15 đến 25 năm theo hợp đồng hợp tác nguyên tắc mà Công ty Đất Ngọc đã ký kết với ngân hàng Eximbank nêu trên.

Khi Công ty Đất Ngọc làm thủ tục trình ngân hàng Eximbank thẩm định để 10 khách hàng kia có thể vay tiền của ngân hàng Eximbank mua nhà đất của Công ty Đất Ngọc theo hợp đồng thì chính ông Huỳnh Hữu Phi lại cho rằng: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các thửa đất 4384 và 4387, tờ bản đồ số 3 còn đứng tên Công ty Nguyễn Hoà nên ngân hàng Eximbank không có cơ sở cho khách hàng vay trả góp 15 đến 25 năm để mua sản phẩm của Công ty Đất Ngọc được.

Ông Phi đưa ra hướng giải quyết: Đề nghị Công ty Nguyễn Hoà làm thủ tục xoá đi hợp đồng góp vốn với Công ty Đất Ngọc ngày 17/9/2010, sau đó làm thủ tục chuyển nhượng đất từ Công ty Nguyễn Hoà sang Công ty Đất Ngọc để ngân hàng Eximbank có cơ sở cho khách hàng vay trả góp. Nghe theo lời ông Phi hướng dẫn, ngày 30/1/2011, Công ty Nguyễn Hoà và Công ty Đất Ngọc đến Văn phòng công chứng số 1 Long An ký huỷ bỏ hợp đồng góp vốn ngày 17/9/2010 và cùng ngày, cùng địa điểm trên, 2 Công ty này đã ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất – tài sản gắn liền với đất như đề nghị của ông Huỳnh Hữu Phi.

Phóng viên trao đổi, làm việc với ông Nguyễn Văn Nhiều (đeo kính áo xanh) và ông Nguyễn Đức Hoà (áo trắng) tại Hà Nội.

Ngày 9/3/2011, Công ty Đất Ngọc được Sở Tài nguyên và Môi trường Long An cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – tài sản gắn liền với đất. Theo đó, Công ty Đất Ngọc lại tập hợp hồ sơ pháp lý trình lên ngân hàng Eximbank để tiếp tục thực hiện mở bán trả góp 15 năm đến 25 năm cho khách hàng theo hợp đồng hợp tác nguyên tắc đã ký ngày 21/4/2011.

Tuy nhiên, ông Huỳnh Hữu Phi - Giám đốc ngân hàng Eximbank đã đơn phương tráo trở, không thực hiện hợp đồng đã được ký kết với Công ty Đất Ngọc, bất ngờ làm khách hàng không thể mua đất của Công ty Đất Ngọc nữa, sự vụ kéo dài đến nay đã hơn chục năm, gây thiệt hại rất lớn cho Công ty Đất Ngọc. Hậu quả này, chỉ có thể nói là tội lừa đảo do chính ông Huỳnh Hữu Phi gây ra tổn thất cho Công ty Đất Ngọc.

Sự việc tiếp tục được đẩy lên khi chính ngân hàng Eximbank của ông Huỳnh Hữu Phi khởi kiện Công ty Đất Ngọc tại Toà án nhân dân thành phố Tân An. Sau đó, Tòa án nhân dân thành phố Tân An ban hành Quyết định số 04/2012 ngày 26/10/2012 áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời các thửa đất số 4384, 438, tờ bản đồ số 3, diện tích 7.142m2 và ban hành Bản án sơ thẩm số 06/2016KDTM ngày 30/9/2016, giữ y Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 04/2012, phong toả tài sản của Công ty Đất Ngọc.

Không đồng thuận với Bản án và Quyết định trên, Công ty Đất Ngọc đã kháng cáo và được Toà án cấp phúc thẩm tỉnh Long An ban hành Bản án số 03/2017/DS-PT ngày 12/4/2017, tóm tắt là: Chấp nhận đơn kháng cáo của Công ty Đất Ngọc, huỷ Bản án sơ thẩm số 06/2016 KDTM ngày 30/9/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Tân An, chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân thành phố Tân An giải quyết lại vụ án theo thủ tục sơ thẩm.

Như vậy, về mặt pháp luật, ai cũng phải hiểu rằng: Bản án của Tòa án nhân dân thành phố Tân An đã bị Toà án cấp phúc thẩm tỉnh Long An phủ định, vậy thì nó không còn hiệu lực pháp luật nữa.

Thế nhưng, bà Nguyễn Thị Hoa - Phó Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Long An và bà Võ Thị Mỹ Nhân Phó Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tại TP Tân An không thể có quyền “to” hơn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An lại khăng khăng cho rằng: Quyết định số 04/2012 ngày 26/10/2012 vẫn còn hiệu lực để thi hành, nghĩa là, vẫn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đối với các thửa đất của Công ty Đất Ngọc!?

Sự phi lý, đi ngược lại quy định của pháp luật này đã làm ngưng trệ mọi giao dịch trong một thời gian dài, ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến quyền lợi của Công ty Đất Ngọc mà trực tiếp là quyền lợi của người thứ ba là ông Nguyễn Văn Nhiều, người thứ tư là bà Nguyễn Thị Tám và ông Nguyễn Văn Thưa, người thứ năm là ông Tạ Phú Thành, ông Nguyễn Bình Hoà và ông Nguyễn Hữu Tấn (hiện nay, được biết bà Nguyễn Thị Hoa và bà Võ Thị Mỹ Nhân đã bị kỷ luật, điều chuyển công tác khác).

Trong quá trình thực hiện trình tự thủ tục về đất đai, ông Nguyễn Văn Nhiều đã được UBND thành phố Tân An cho chủ trương (tại Văn bản số 1958 ngày 20/7/2018) triển khai lập quy hoạch mặt bằng tổng thể, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và tách thửa, tại các thửa đất số 4384, 4387 tờ bản đồ số 3, diện tích 7142m2 và cấp chứng chỉ quy hoạch mặt bằng tổng thể (số 2072 ngày 03/08/2018) cho ông Nhiều.

Cùng ngày 03/08/2018, phòng Quản lý đô thị thành phố Tân An đã phê duyệt bản vẽ hồ sơ thiết kế quy hoạch mặt bằng tổng thể cho ông Nhiều tại khu đất, các thửa 4384, 4387, tờ bản đồ số 3, diện tích: 7142m2.

Tuy nhiên, ngày 30/08/2018 UBND thành phố Tân An lại ban hành Thông báo số 658 thu hồi chủ trương đã cấp, hủy bỏ chứng chỉ quy hoạch đã cấp cho ông Nguyễn Văn Nhiều. Ngày 14/09/2018, UBND thành phố Tân An tiếp tục ban hành Thông báo số 702 thu hồi và hủy chứng chỉ quy hoạch ngày 03/08/2018 đã cấp cho ông Nhiều. Sau đó, ông Nguyễn Văn Thông – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An, ông Huỳnh Văn Nhịn - Phó Chủ tịch UBND thành phố Tân An, ông Lê Nguyễn Hoàng Nguyên - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Tân An hướng dẫn cụ thể ông Nguyễn Văn Nhiều thực hiện lại việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất và tách thửa (theo Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 của UBND tỉnh Long An).

Theo đó, ngày 19/11/2018, ông Nguyễn Văn Nhiều đã làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất – tài sản gắn liền với đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tách thửa gồm 6 người: Ông Nguyễn Văn Nhiều, Nguyễn Thị Ngọc Dung, Tống Mạnh Linh, Nguyễn Thị Loan, Nguyễn Thị Tám và Nguyễn Văn Thưa.

Trong đó, đã có 4 người được UBND thành phố Tân An cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 2 trường hợp còn lại là bà Nguyễn Thị Tám và ông Nguyễn Văn Thưa bị “treo lại”, lý do là bà Nguyễn Thị Hồng Gấm - Cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai tại thành phố Tân An đã chặn đường lừa bà Nguyễn Thị Tám khi nói mượn lại 2 hồ sơ thông báo thuế đất của bà Tám và ông Thưa rồi cất luôn không trả lại cho bà Tám nữa, khiến ông Nhiều không có cơ sở để lấy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – tài sản gắn liền với đất cho ông Thưa và bà Tám. Ở đây, chắc chắn phải có “sự chỉ đạo” của cấp trên thì bà Nguyễn Thị Hồng Gấm mới không trả hồ sơ thông báo thuế đất cho bà Tám?

Sau khi có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bà Nguyễn Thị Loan chuyển nhượng cho người thứ năm gồm 3 người: Nguyễn Hữu Tấn, Nguyễn Bình Hoà và Tạ Phú Thành. Đây là một giao dịch bình thường theo Luật Đất đai, nhưng ông Lê Nguyễn Hoàng Nguyên - Giám đốc Trung tâm hành chính công thành phố Tân An, nguyên là Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Tân An, đã ban hành công văn tạm dừng tất cả mọi giao dịch các thửa đất của bà Loan. Đây là hành vi trái luật, làm ách tắc đến công việc của bà Loan và ảnh hưởng nghiêm trọng trực tiếp đến quyền lợi của ông Nguyễn Văn Nhiều và các đương sự !

Xét thấy vụ việc rất gay gắt, phức tạp, nỗi bức xúc này đã tích tụ và kéo dài trong nhiều năm, gây thiệt hại lớn cho các đương sự nên ông Nguyễn Văn Nhiều và ông Nguyễn Đức Hoà đã tố cáo thẳng vào các vấn đề nêu trên mà 2 ông cho rằng đang vi phạm pháp luật, đồng thời đề nghị quy trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND thành phố Tân An, Chủ tịch UBND tỉnh Long An trong quản lý đất đai, chỉ đạo giải quyết vụ việc quá lâu, gây lãng phí lớn, bất an lòng dân, kìm hãm sự phát triển kinh tế!

Quyết định số 04/2012 áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời các thửa đất số 4384, 438, tờ bản đồ số 3, DT 7.142 m2 và ban hành Bản án sơ thẩm số 06/2016KDTM ngày 30/9/2016 đã làm ngưng trệ toàn bộ giao dịch của dự án đến thời điểm hiện nay.

Trong đơn, ông Nhiều cũng bày tỏ rằng: Với bản chất là người lính cụ Hồ, một Đại tá, cựu chiến binh qua nhiều thời kỳ đã nghỉ hưu, thương binh, 40 năm tuổi Đảng, gia đình Mẹ Việt Nam anh hùng, ông luôn xác định chấp hành đúng các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, nhất là trong lĩnh vực đất đai, hoàn toàn không muốn đi thưa kiện tố cáo, chỉ muốn bình yên làm ăn, xây dựng kinh tế gia đình và đóng góp xây dựng quê hương đất nước. Nhưng vì các cấp, các cơ quan chức năng của tỉnh Long An làm không đúng pháp luật, gây thiệt hại lớn về quyền lợi chính đáng, hợp pháp của công dân là ông Nhiều nên cực chẳng đã, buộc ông phải viết đơn tố cáo, đề nghị cho thanh tra lại và làm rõ những sai trái trong toàn bộ vụ việc.

Tiếng nói từ phía UBND thành phố Tân An và UBND tỉnh Long An

Trong quá trình nghiên cứu đơn thư và hồ sơ, phóng viên Báo điện tử Xây dựng có gọi điện thoại cho ông Trần Văn Cần - Chủ tịch UBND tỉnh Long An nhưng không thấy ông lên máy. Sau đó, chúng tôi có gọi cho ông Lê Công Đỉnh - Chủ tịch UBND thành phố Tân An, ông Đỉnh cho biết: Vấn đề của ông Nguyễn Văn Nhiều - Chủ tịch UBND tỉnh Long An đã chủ trì họp, nếu lấy thông tin thì xin nhà báo đến gặp Thanh tra tỉnh (ông Phạm Văn Đô - Quyền Chánh thanh tra tỉnh) để chính thức và khách quan hơn.

Ông Phạm Văn Đô cho biết: Vụ ông Nhiều, Thanh tra đã làm việc với ông Nhiều nhiều lần và đã có văn bản gửi lên Chủ tịch tỉnh, hiện đang chờ ý kiến của Chủ tịch tỉnh.

Ngày 24/10/2019, Báo điện tử Xây dựng nhận được Văn bản số 5901/UBND - NCTCD của Chủ tịch UBND tỉnh Long An, ông Trần Văn Cần ký ngày 23/10/2019 có nội dung: Một là, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An chỉ đạo khắc phục ngay những sai phạm trong việc không nghiêm túc thực hiện Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thời số 04/2012 ngày 26/10/2012 của Toà án nhân dân thành phố Tân An. Hai là, UBND tỉnh Long An giao Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Long An thu hồi Công văn số 115/CN.VPĐK ngày 21/2/2019 của chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Tân An về việc tạm dừng giải quyết hồ sơ liên quan đến các thửa đất số 4384, 4387, tờ bản đồ số 3, phường 6, thành phố Tân An… Ba là UBND tỉnh giao UBND thành phố Tân An giải quyết đúng quy định của pháp luật đối với trường hợp 2 hồ sơ chuyển quyền và mục đích sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Thưa và bà Nguyễn Thị Tám.

Theo đó, ông Nhiều và gia đình rất phấn khởi vì lãnh đạo cao nhất của tỉnh đã quan tâm đến vụ việc, chỉ đạo cụ thể, rõ ràng và sự thật đã có dấu hiệu hé mở. Sau đó, được biết, các cơ quan chức năng của tỉnh Long An và thành phố Tân An đã tích cực triển khai thực hiện và ông Nhiều, ông Hoà đã nhiều lần được mời lên để hợp tác. Song, rất tiếc là cho đến hôm nay, khi bài báo này lên khuôn, theo ông Nhiều thông báo thì vụ việc lại quay trở lại điểm xuất phát ban đầu!

Nghĩa là các cơ quan chức năng của tỉnh Long An và thành phố Tân An không thực hiện triệt để chỉ đạo của chủ tịch UBND tỉnh, vẫn “dừng giải quyết” hồ sơ đất, không trả 2 hồ sơ thuế cho bà Tám, đồng nghĩa với việc ông Nhiều không có đăng ký giao dịch đảm bảo thế chấp với ngân hàng được, tiếp tục gây thiệt hại về kinh tế cho gia đình ông.

Ông Nguyễn Văn Nhiều cho rằng: Phải căn cứ theo quy định của pháp luật tại điểm d, khoản 2, Điều 106, Luật Đất đai năm 2013 quy định; buộc ông Lê Công Đỉnh - Chủ tịch UBND thành phố Tân An phải thực hiện hoàn tất về việc Hợp đồng chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Nhiều, bà Nguyễn Thị Tám, ông Nguyễn Văn Thưa một phần thửa đất số 4384, tờ bản đồ số 3, theo Giấy tiếp nhận hồ sơ số: …328…367 nhận ngày 19/11/2018, trả kết quả ngày 15/02/2019 như quy định của pháp luật về đất đai, rất tiếc là Chủ tịch UBND thành phố Tân An đã không làm như vậy.

Ông Nhiều cũng cho biết: Sự bức xúc cao độ này buộc ông sẽ phải tố cáo ra đến Chính phủ và Trung ương cho sáng tỏ mọi vấn đề trước pháp luật.

Như vậy, về phía chính quyền tỉnh Long An tuy đã có những chỉ đạo cụ thể giải quyết vụ việc, nhưng đến nay, kết quả… vẫn “treo lơ lửng” gây nên những vấn đề “nóng” không cần thiết trong nhân dân.

Quan điểm của Báo điện tử Xây dựng là: Nếu ông Nhiều và ông Hoà vi phạm pháp luật thì cũng cần làm rõ, đây cũng là ý kiến của 2 ông, nhưng nếu chính quyền và các cơ quan chức năng của Long An làm sai thì phải sửa ngay để đem lại quyền lợi chính đáng và hợp pháp cho 2 đương sự này, nhất là ông Nhiều là một thương binh, cựu chiến binh, hiện đang bị đau bệnh, gia đình gặp nhiều khó khăn, đối tượng chính sách cần được ưu tiên giúp đỡ.

Mặt khác, theo nhận định của phóng viên thì việc ông Nhiều và ông Hoà tố cáo “quyết liệt” như trong đơn đã nêu đã chứng tỏ phần nào tính “uẩn khúc” của vụ việc và có những dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Rất mong được sự hợp tác, tạo điều kiện hơn nữa của chính quyền các cấp và các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh Long An để có thể làm sáng tỏ, góp phần sớm giải quyết dứt điểm vụ việc.

Cũng cần nói thêm là hiện nay giữa ngân hàng Eximbank và Công ty Đất Ngọc, Công ty Nguyễn Hoà vẫn còn tranh chấp khoản nợ 11,8 tỷ đồng liên quan đến các dự án đất đai trên đây. Vấn đề này, khi cần, Báo điện tử Xây dựng sẽ có một bài báo phản ánh độc lập.

Báo điện tử Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.