(Xây dựng) - Công trình xây dựng trái phép bị UBND thành phố Vinh ban hành Quyết định xử phạt 110 triệu đồng nhưng sau gần 1 năm, hậu quả vẫn không được khắc phục, cán bộ chuyên trách trật tự xây dựng để xảy ra vi phạm cũng không ai bị xử lý trách nhiệm?

Bị xử phạt 110 triệu đồng nhưng đến ngày 28/6/2023, công trình vi phạm vẫn không khắc phục hậu quả và hoạt động bình thường.

Công trình đã bị xử phạt vẫn tồn tại kéo dài

Ngày 20/7/2022, Báo điện tử Xây dựng có đăng bài “Thành phố Vinh: Xử phạt Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí 110 triệu đồng do thi công sai phép”.

Theo đó, ngày 8/7/2022, ông Lê Sỹ Chiến – Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh đã ký Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2993/QĐ-XPHC đối với Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí (có trụ sở tại 70 đường Trường Chinh, phường Lê Lợi, thành phố Vinh, Nghệ An, do ông Trần Văn Chất là người đại diện theo pháp luật) đã có hành vi vi phạm hành chính: Tổ chức thi công xây dựng công trình sai với Giấy phép xây dựng số 84 do Sở Xây dựng cấp ngày 28/10/2020.

Hiện trạng: Thống nhất theo Biên bản vi phạm hành chính số 106 do Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố Vinh lập ngày 4/7/2022. Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 6 Điều 16, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ.

Công ty bị áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính số tiền 110 triệu đồng. Biện pháp khắc phục hậu quả: Yêu cầu dừng ngay hành vi vi phạm; trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định, Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí phải hoàn thành hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng điều chỉnh và có giấy phép xây dựng điều chỉnh.

Hết thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí không xuất trình được cấp giấy phép xây dựng điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc phá dỡ công trình vi phạm. Mọi chi phí tổ chức cưỡng chế do Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí chi trả.

Tuy nhiên, hết thời hạn 90 ngày, công ty không điều chỉnh được giấy phép xây dựng như yêu cầu của cơ quan chức năng. Đến nay, đã gần 1 năm kể từ ngày UBND thành phố Vinh ban hành quyết định xử phạt, dự án này vẫn ngang nhiên tồn tại và hoạt động buôn bán như không có chuyện gì xảy ra. UBND thành phố Vinh gần như không có bất cứ “động thái” nào trong việc xử lý công trình vi phạm cũng như các cán bộ chuyên trách quản lý địa bàn.

Để công trình sai phép tồn tại trách nhiệm thuộc về ai?

Theo ông Nguyễn Tất Thiện - Đội trưởng Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố Vinh thì thời điểm để xảy ra sai phạm trên, người phụ trách trực tiếp là ông Nguyễn Duy Hải - Tổ trưởng tổ 4 (phụ trách các phường Lê Lợi, Hưng Bình, Hưng Phúc, Lê Mao). Hiện nay, ông Hải là cán bộ công chức xây dựng – đô thị xã Nghi Phú. Tuy nhiên khi phóng viên chất vấn, thời điểm UBND thành phố Vinh ra quyết định xử phạt công trình sai phạm này ông Thiện đã về phụ trách đội rồi, vậy tại sao công trình sai phạm này vẫn tồn tại gần 1 năm nay. Ông Thiện nói rằng: “Anh vừa mới cho rà soát lại hồ sơ, cử anh em xuống kiểm tra hiện trạng công trình sai phạm nói trên. Hơn nữa, UBND thành phố vừa có văn bản chỉ đạo xử lý về vấn đề này”.

Trong khi đó, ông Nguyễn Duy Hải - cán bộ công chức xây dựng – đô thị xã Nghi Phú cho biết: “Tôi từ Đội Quản lý trật tự đô thị ra nhận nhiệm vụ tại xã Nghi Phú theo Quyết định của UBND thành phố từ ngày 10/01/2022 mà vụ việc vi phạm trên xảy ra từ tháng 4-7/2022 nên tôi không liên quan. Còn nói trách nhiệm thuộc về tôi là không đúng”.

Trước tình hình công trình sai phạm nhưng vẫn tồn tại gần 1 năm, ngày 28/6/2023, UBND thành phố Vinh đã ban hành Văn bản số 3363/UBND-QLĐT về việc xử lý vi phạm của Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí.

Văn bản số 3363 nêu rõ: Ngày 8/7/2022, UBND thành phố Vinh ban hành Quyết định số 2993/QĐ-XPHC xử phạt hành chính Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí. Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện nay, Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí vẫn chưa khắc phục các tồn tại.

Nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực xây dựng trên địa bàn, UBND thành phố Vinh yêu cầu Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí nghiêm túc thực hiện các quy định pháp luật về xây dựng và chấp hành các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đã được UBND thành phố ban hành tại Quyết định xử phạt nêu trên; khẩn trương thực hiện tháo dỡ các hạng mục vi phạm trước ngày 30/7/2023.

Trong thời gian thực hiện các quy trình cưỡng chế, xử lý theo quy định, UBND thành phố giao Đội Quản lý trật tự đô thị chủ trì, phối hợp UBND phường Lê Lợi kiểm tra, giám sát việc thực hiện; trong thời hạn nêu trên, nếu Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí không thực hiện thì đề xuất các giải pháp, biện pháp xử lý và cưỡng chế tháo dỡ theo quy định pháp luật.

UBND thành phố Vinh thông báo để Công ty TNHH Kinh doanh vật tư tổng hợp và cơ khí biết, thực hiện; đề nghị Đội Quản lý trật tự đô thị, UBND phường Lê Lợi phối hợp, thực hiện…

Như vậy, sau gần 1 năm ban hành Quyết định xử phạt, Dự án Siêu thị thương mại phường Lê Lợi vẫn ngang nhiên tồn tại, như “thách thức” dư luận và chính quyền địa phương.

Mãi đến khi dư luận “xôn xao” và UBND thành phố Vinh ban hành văn bản yêu cầu xử lý dứt điểm thì Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố mới chịu vào cuộc rà soát kiểm tra. Vậy gần 1 năm công trình sai phạm tồn tại, Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố Vinh đã làm gì, ở đâu? Phải chăng các phòng ban chức năng, Đội Quản lý trật tự đô thị và đặc biệt là ông Nguyễn Tất Thiện - Đội trưởng Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố Vinh đã “phớt lờ” Quy chế quản lý trật tự xây dựng mà UBND tỉnh đã ban hành.

Bởi theo Quy chế quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, nguyên tắc chung trong công tác quản lý trật tự xây dựng là tất cả các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh phải được thường xuyên kiểm tra, giám sát từ khi khởi công đến khi hoàn thành đưa vào sử dụng.

Hành vi vi phạm về trật tự xây dựng phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý dứt điểm ngay từ khi mới phát sinh. Hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục triệt để theo quy định pháp luật.

Đặc biệt, Quy chế còn nêu: “Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm được giao thì tùy theo tính chất, mức độ sai phạm sẽ bị kỷ luật và xử lý theo quy định của pháp luật”.