(Xây dựng) - Sau 12 năm được chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án trường đua ngựa nghìn tỷ ở Lâm Đồng vẫn loay hoay ở khâu pháp lý, chưa đủ điều kiện để triển khai. Tuy nhiên, hiện nhiều hạng mục tại dự án đã được “xây chui”, bất chấp các quy định về pháp luật.

Dự án trường đua ngựa Thiên Mã – Madagui – Câu lạc bộ Polo và ngựa biểu diễn (Trường đua ngựa Thiên Mã - Madagui) đặt tại huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng.

Pháp lý dự án bằng 0

Dự án trường đua ngựa Thiên Mã - Madagui quy mô 70ha, do Công ty Cổ phần Đua ngựa Thiên Mã – Madagui (Công ty Thiên Mã) làm chủ đầu tư. Tổng vốn đầu tư dự án dự kiến lên đến trên 1.000 tỷ đồng. Hiện dự án vẫn chưa hoàn tất các thủ tục pháp lý để xây dựng.

Ngày 29/01/2011, Dự án trường đua ngựa Thiên Mã - Madagui được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận lần 1. Ngày 25/4/2014, dự án đã thay đổi, điều chỉnh dự án lần thứ 3. Tính đến thời điểm 2014, dự án có tổng diện tích đất thuê 67,36ha.

Hiện nay, mục tiêu dự án đã được điều chỉnh thành trường đua ngựa, đua chó Thiên Mã Madagui - Câu lạc bộ Polo và ngựa biểu diễn, có hoạt động kinh doanh đặt cược.

Đến thời điểm ngày 22/12/2020, Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản và góp ý về việc điều chỉnh dự án với nội dung: Hồ sơ dự án chưa làm rõ thực trạng thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và hiện trạng sử dụng đất thực hiện dự án theo quy định.

Mới đây, UBND tỉnh Lâm Đồng kiểm tra sự chính xác giữa hồ sơ và thực địa, về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, vị trí, quy mô, diện tích, loại đất, hiện trạng sử dụng đất, chỉ tiêu sử dụng đất, người sử dụng đất, hình thức sử dụng đất; phải đảm bảo bồi thường, hỗ trợ tái định cư, cho thuê đất theo quy định.

UBND tỉnh Lâm Đồng cũng vừa có văn bản liên quan tới việc giải quyết các vấn đề phát sinh của Dự án trường đua ngựa Thiên Mã - Madagui của Công ty Cổ phần đua ngựa Thiên Mã Madagui.

Theo đó, UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Xây dựng cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, các địa phương liên quan tiến hành kiểm tra, rà soát đánh giá, đề xuất có thẩm quyền xử lý dứt điểm các sai phạm về trật tự xây dựng tại Dự án trường đua ngựa Thiên Mã – Madagui.

Sau khi nhà đầu tư khắc phục hoàn toàn các sai phạm về trật tự xây dựng và chấp hành đầy đủ nghĩa vụ tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, đánh giá, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh dự án và có văn bản báo cáo, giải trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Dự án “cầm đèn chạy trước ôtô”

Tháng 7/2018, Bộ Xây dựng có văn bản phúc đáp Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng với nôi dung: “Theo quy định điểm đ, khoản 1, Điều 31 của Luật Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án không phân biệt nguồn vốn có hoạt động kinh doanh đặt cược. Do đó, việc bổ sung mục tiêu đầu tư tại dự án này thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ”.

Đến thời điểm hiện tại, qua nhiều lần thay đổi chủ trương, mục đích thực hiện, dự án vẫn chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý để triển khai xây dựng. Tuy nhiên, theo báo cáo thì chủ đầu tư đã hoàn thành xây dựng xong 100 chuồng ngựa, xây dựng hoàn thành khán đài đường đua 1.200m, mua sắm thiết bị phục vụ cho đặt cược và đã thí điểm tổ chức đặt cược đua ngựa tại đường đua 1.200m từ ngày 25/3/2017.

Nhiều hạng mục công trình xây dựng không phép, bất chấp các quy định pháp luật tại Dự án trường đua ngựa Thiên Mã – Madagui.

Bộ Xây dựng cho rằng: Dự án chưa được Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư bổ sung mục tiêu đặt cược đua ngựa theo quy định của Luật Đầu tư và chưa được cấp giấy phép chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược. Vì vậy, việc doanh nghiệp tổ chức thí điểm đặt cược từ ngày 25/3/2017 là vi phạm quy định của pháp luật.

Vào tháng 10/2021, hồ sơ đề nghị điều chỉnh nội dung giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chủ đầu tư dự án có văn bản đề nghị điều chỉnh 3 nội dung gồm: Tên dự án, mục tiêu dự án, tổng vốn đầu tư.

Trong đó, chủ đầu tư đề nghị bổ sung mục tiêu dự án có liên quan đến đua ngựa, đua chó gồm: Xây dựng trường đua chó; tổ chức hoạt động đua ngựa, đua chó; tổ chức kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó trong và ngoài trường đua.

Mặc dù phương án tài chính và giải trình về công nghệ có nêu đến trường đua chó, tuy nhiên quy mô đầu tư của dự án hiện chỉ thể hiện công trình trường đua ngựa, chưa có công trình trường đua chó để phục vụ cho hoạt động đua chó và đặt cược đua chó.

Bài tiếp theo: Dự án qua mặt chính quyền, tổ chức xây dựng không phép hàng loạt hạng mục khủng