(Xây dựng) - Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa có Thông báo Kết luận Thanh tra toàn diện việc thực hiện dự án đầu tư mở rộng khai thác và chế biến đá xây dựng của Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố, bộc lộ nhiều sai phạm về đất đai, khai thác khoáng sản, thuế, vật liệu nổ công nghiệp.

Mỏ đá của Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố tại thôn 4, xã Lộc Thành, huyện Bảo Lâm (Ảnh: Google Maps).

Sai phạm về đất đai, khai thác khoáng sản

Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000877 ngày 1/4/2013, cho phép Công ty thực hiện dự án đầu tư mở rộng khai thác và chế biến đá xây dựng với tổng diện tích thực hiện là 39,95ha (trong đó: diện tích khu vực khai thác 30ha; diện tích bãi thải, khu chế biến, khu văn phòng, nhà kho, nhà ở công nhân khoảng 9,95ha) tại thôn 4, xã Lộc Thành, huyện Bảo Lâm.

Theo Giấy chứng nhận đầu tư, thời gian thực hiện dự án là 29 năm; công suất được khai thác 261.500m3/năm; tiến độ thực hiện dự án, từ năm 2013 đến năm 2014 hoàn thành thủ tục cấp phép, đầu tư hạ tầng, xây dựng cơ bản, lắp đặt thiết bị, hoàn thiện công tác xây dựng cơ bản mỏ và năm 2015 đi vào hoạt động khai thác, chế biến.

Ngày 2/5/2013, UBND tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy phép số 04 cho phép Công ty được khai thác đá andesit làm vật liệu xây dựng thông thường bằng phương pháp lộ thiên, có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp. Diện tích khu vực khai thác 30ha, mức sâu khai thác +850m, trữ lượng khai thác tối đa 13.076.000m3, công suất khai thác 261.500m3 đá nguyên khối/năm.

Theo Kết luận Thanh tra về thực hiện dự án và đất đai, Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố chậm tiến độ dự án hơn 8 năm nhưng không lập thủ tục để xin phép điều chỉnh, gia hạn tiến độ đầu tư. Công ty chưa thực hiện thuê đất, góp vốn quyền sử dụng đất, chuyển mục đích đất theo quy định nhưng đã tiến hành khai thác khoáng sản là không thực hiện đúng Giấy phép khai thác khoáng sản số 04 ngày 2/5/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng.

Về lĩnh vực khai thác khoáng sản, từ năm 2013 đến tháng 11/2019, Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố không thực hiện báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản, không thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản là vi phạm Luật Khoáng sản và Thông tư 61 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Vấn đề môi trường, Công ty không thực hiện quan trắc, giám sát môi trường từ năm 2018 đến năm 2019; chưa nộp 123.067.500 đồng tiền ký quỹ bảo vệ môi trường.

Về hoạt động khai thác khoáng sản, doanh nghiệp không kê khai nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với khối lượng 36.083m3 (tương ứng với số tiền 519.765.200 đồng) là có dấu hiệu hành vi trốn thuế.

Sau khi Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01 vào 26/04/2019 và tước giấy phép khai thác, Công ty không chấp hành nộp giấy phép, vẫn tiếp tục khai thác với khối lượng khoảng 4.877m3 đá là vi phạm các quy định của pháp luật về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên.

Ngoài ra, Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố ký hợp đồng với Công ty TNHH SH Thái Nguyên chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản trên diện tích 3ha khi chưa đủ điều kiện để khai thác khoáng sản là không thực hiện đúng quy định của Luật Khoáng sản.

Thông báo Kết luận Thanh tra đối với Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố.

Kiến nghị chuyển hồ sơ sang Công an tỉnh

Thông báo Kết luận Thanh tra của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng nêu rõ, để xảy ra những sai phạm trên, Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố phải chịu trách nhiệm chính. UBND huyện Bảo Lâm chịu trách nhiệm do không kịp thời đôn đốc doanh nghiệp chấp hành đúng quy định trong quản lý sử dụng đất đai và quản lý bảo vệ môi trường.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng xác định trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư và giấy phép khai thác khoáng sản, doanh nghiệp không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về khai thác khoáng sản, đất đai, bảo vệ môi trường và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, không chấp hành nghiêm Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Đối với những sai phạm nghiêm trọng về đất đai, khai thác khoáng sản, thuế, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, căn cứ quy định tại Điều 47 và Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020 thì phải đến mức chấm dứt hoạt động đầu tư và thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản số 04 ngày ngày 2/05/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng đã cấp cho Công ty TNHH Hoàng Hậu Phố.

Đặc biệt, việc Công ty không kê khai sản lượng khoáng sản khai thác để nộp thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường (theo tính toán của Cục Thuế tỉnh, số tiền thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường phải nộp đối với khối lượng 36.083m3 tương ứng với tiền 519.765.200 đồng), có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự về thuế. Do đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng giao Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ sang Công an tỉnh để xem xét, xử lý theo thẩm quyền.