(Xây dựng) - UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa ban Văn bản số 1188/PA-UBND về phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã của tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2023 - 2025 trình Bộ Nội vụ.

Tỉnh Hà Tĩnh sẽ giảm 1 ĐVHC cấp huyện, ĐVHC cấp xã giảm 7 đơn vị sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.

Phương án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Hà Tĩnh sẽ thực hiện sắp xếp giảm 1 ĐVHC cấp huyện, ĐVHC cấp xã giảm 7 đơn vị (gồm giảm 12 xã nhưng tăng 4 phường và tăng 1 thị trấn).

Huyện Lộc Hà bị xóa tên khỏi bản đồ hành chính

Huyện Lộc Hà được thành lập theo Nghị định số 20/NĐ-CP ngày 07/02/2007 của Chính phủ, trên cơ sở sáp nhập 7 xã của huyện Can Lộc và 6 xã của huyện Thạch Hà. Sau 17 năm thành lập và 12 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, huyện Lộc Hà đã đạt được nhiều thành tựu. Ngày 06/02/2024, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã ký Quyết định số 149/QĐ-TTg công nhận huyện Lộc Hà đạt chuẩn nông thôn mới năm 2023.

Huyện Lộc Hà sẽ bị xóa tên khỏi bản đồ hành chính sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Hà Tĩnh.

Tại phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, trong số 12 ĐVHC cấp xã trực thuộc hiện tại thuộc huyện Lộc Hà, chỉ duy nhất xã Hộ Độ sẽ được nhập vào thành phố Hà Tĩnh, còn lại toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của 11 xã, thị trấn của huyện này sẽ nhập vào huyện Thạch Hà.

Với phương án sắp xếp trên, huyện Lộc Hà bị xóa tên khỏi bản đồ hành chính. Cũng tại phương án sắp xếp ĐVHC đề xuất, tỉnh Hà Tĩnh sẽ điều chỉnh, mở rộng địa giới ĐVHC thành phố Hà Tĩnh, trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của 14 xã giáp ranh liền kề gồm 11 xã thuộc huyện Thạch Hà, 2 xã thuộc huyện Cẩm Xuyên, xã Hộ Độ thuộc huyện Lộc Hà hiện nay vào thành phố Hà Tĩnh, đồng thời thành lập các phường mới trên cơ sở các xã Thạch Trung, Thạch Hạ, Đồng Môn và Thạch Hưng.

Theo phương án, tỉnh Hà Tĩnh cũng sẽ thành lập xã mới tại huyện Hương Sơn trên cơ sở sáp nhập các xã Sơn Hàm và Sơn Trường; Sơn Long với Sơn Trà, Sơn Châu với Sơn Bình và một phần xã Kim Hoa. Nhập toàn bộ xã Trung Lộc vào thị trấn Đồng Lộc, huyện Can Lộc; nhập toàn bộ diện tích, dân số của xã Phú Phong và một phần xã Hương Xuân, xã Phú Gia vào thị trấn Hương Khê; thành lập các phường Kỳ Nam, Kỳ Ninh thuộc thị xã Kỳ Anh; thành lập thị trấn huyện lỵ Kỳ Anh trên cơ sở xã Kỳ Đồng.

Ngoài ra, thị xã Hồng Lĩnh cũng thuộc trường hợp sắp xếp trong giai đoạn này nhưng Hà Tĩnh xin chuyển sang giai đoạn 2026 – 2030 mới thực hiện.

Hiện, tỉnh Hà Tĩnh có 1 thành phố, 2 thị xã và 10 đơn vị cấp huyện với 21 phường, 13 thị trấn và 182 xã. Đợt sắp xếp này, tỉnh Hà Tĩnh có 1 thành phố, 2 thị xã và 9 đơn vị cấp huyện gồm 25 phường, 14 thị trấn và 170 xã

Xử lý cơ sở nhà, trụ sở làm việc ở các ĐVHC thực hiện sắp xếp còn khó khăn

Giai đoạn 2019 - 2021, tỉnh Hà Tĩnh là một trong những địa phương thực hiện việc sắp xếp ĐVHC nhiều nhất, đã thực hiện sắp xếp 80 đơn vị cấp xã, giảm 46 đơn vị và qua đánh giá, tổng kết và từ thực trạng tại địa phương thì nhiều tồn tại, khó khăn đến nay vẫn chưa được xử lý dứt điểm, do việc sắp xếp ĐVHC cấp xã của giai đoạn 2019 - 2021.

Nhiều cơ sở nhà, trụ sở làm việc của xã sau sắp xếp ĐVHC bị bỏ hoang (ảnh: VTC).

Việc xử lý cơ sở nhà, trụ sở làm việc ở các ĐVHC thực hiện sắp xếp còn khó khăn do vướng quy định của Luật Quản lý tài sản công và Luật Đất đai; trình tự, thủ tục qua nhiều bước; nhiều trụ sở xã có vị trí không thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh nên khó đấu giá. Hiện, tỉnh Hà Tĩnh còn 136 cơ sở nhà, đất dôi dư không còn nhu cầu sử dụng thực hiện theo phương án bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất (trong đó có 20 trụ sở xã) vẫn chưa xử lý được.

Mặc dù đã bố trí, giải quyết trên 1.000 người dôi dư do sắp xếp thời gian vừa qua; tuy nhiên, đến nay còn 204 người, trong đó có 152 cán bộ, công chức và 52 người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư của giai đoạn 2019 - 2021 tiếp tục phải sắp xếp. Và thời gian tới khi thực hiện sắp xếp cho giai đoạn 2023 - 2025, số lượng dôi dư tiếp tục tăng.

Sau sắp xếp, một số ĐVHC cấp xã mới, nhất là các đơn vị được hình thành từ việc sáp nhập 3 xã nên gặp khó khăn trong việc bố trí trụ sở, ảnh hưởng đến chất lượng làm việc và việc xử lý, giải quyết các giao dịch, thủ tục hành chính cho nhân dân trên địa bàn.

Tỉnh Hà Tĩnh là địa phương còn nhiều khó khăn, giai đoạn 2019 - 2021 đã thực hiện sắp xếp với số lượng lớn, giai đoạn tới cũng phải sắp xếp số lượng lớn. Tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Chính phủ quan tâm, có chính sách hỗ trợ đầu tư nguồn lực cho các đơn vị mới thành lập sau sắp xếp, nhất là các chính sách hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, hoàn thiện các thiết chế văn hóa nhằm bảo đảm các đơn vị mới thành lập có điều kiện thuận lợi hơn trước.