(Xây dựng) - Nông trại Golden Cow tại xã Lương Sơn, huyện Thường Xuân (Thanh Hóa) chưa được các cơ quan chức năng cấp phép, nhưng đã ngang nhiên hoạt động rầm rộ trong nhiều năm qua. Mặc dù chính quyền đã can thiệp, nhưng nhiều vi phạm tại Golden Cow vẫn tiếp diễn khiến dư luận không khỏi hoài nghi, liệu chủ đầu tư có đang “nhờn luật”?

Chủ đầu tư chưa hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thuê đất nhưng vẫn tiếp tục xây dựng.

Hoạt động không phép kéo dài

Vừa qua, Báo điện tử Xây dựng nhận được phản ánh của người dân về việc nông trại Golden Cow (còn gọi là Nông trại Bò Vàng) hoạt động không phép trong khu vực đất rừng sản xuất ở xã miền núi Lương Sơn, huyện Thường Xuân, Thanh Hoá nhiều năm qua. Để tìm hiểu, phóng viên đã có buổi ghi nhận thực tế.

Khi tiếp cận được nông trại Golden Cow, phóng viên được nhân viên nông trại này giới thiệu đây là điểm đến lý tưởng của du lịch sinh thái. Muốn vào bên trong, du khách phải mua vé với mệnh giá 30.000 đồng/người (nhân viên chỉ thu tiền mà không phát hành vé).

Tại đây, chủ đầu tư đã triển khai xây dựng khu nhà sàn và nhà chòi phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi, lưu trú lại qua đêm của du khách. Ngoài ra, nông trại còn có khu bể bơi, nhà điều hành 2 tầng, khu chuồng trại chăn nuôi, vườn thực nghiệm, các tiểu cảnh phục vụ cho chụp ảnh, nhà ăn, nhà nghỉ, thảm cỏ, cây xanh... Hiện tại, trong khuôn viên dự án còn có một công trình đang được thi công xây dựng.

Được biết, năm 2019, Dự án Nông trại Golden Cow tại xã Lương Sơn, huyện Thường Xuân (do Công ty TNHH Cơ giới và xây lắp Minh Vương làm chủ đầu tư) được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư. Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 14,2 tỷ đồng, diện tích được sử dụng để xây dựng dự án khoảng 20.500m2 (diện tích chính thức sẽ theo quy hoạch chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt). Mục tiêu đầu tư dự án là khu trang trại kết hợp với phát triển du lịch cộng đồng, đáp ứng nhu cầu tham quan, trải nghiệm học đường của nhân dân trong vùng.

Nông trại Golden Cow với nhiều hạng mục công trình đã được hoàn thiện.

Quy mô dự án gồm khu nhà nghỉ dưỡng cộng đồng, nhà Homestay, nhà ăn, nhà bếp, khu chuồng trại chăn nuôi, vườn thực nghiệm cho học sinh, nhà diều hành, nhà kho, vườn trồng rau, thảm cỏ, cây xanh, ao hồ, suối, bể bơi mini, núi nhân tạo, các tiểu cảnh phục vụ cho chụp ảnh… Tại quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự này, UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu chủ đầu tư phải hoàn thiện hồ sơ, thủ tục về đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường, sử dụng đất, triển khai thực hiện dự án theo đúng chủ trương đầu tư được chấp thuận. Tiếp đến, ngày 8/4/2021, UBND huyện Thường Xuân có Quyết định số 571/QĐ-UBND phê duyệt tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án: Nông trại Golden Cow tại xã Lương Sơn.

Ngày 9/9/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa có văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Nông trại Golden Cow tại xã Lương Sơn nêu: “Tiến độ thực hiện dự án, hoàn thành, đưa vào hoạt động trong thời gian 9 tháng kể từ thời điểm được Nhà nước bàn giao đất”. UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm ký quỹ, bảo đảm thực hiện dự án, khẩn trương hoàn thành hồ sơ, thủ tục về đầu tư xây dựng, bảo vệ môi trường, sử dụng đất, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, chỉ được triển khai thi công xây dựng sau khi hoàn thành các hồ sơ, thủ tục.

Cũng theo quyết định, trường hợp trong vòng 180 ngày kể từ ngày quyết định chấp thuận điều chỉnh dự án có hiệu lực (ngày 9/9/2021), chủ đầu tư không hoàn thành các hồ sơ, thủ tục để khởi công xây dựng theo quy định thì Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư của dự án không còn giá trị pháp lý.

Tuy chưa hoàn thành hồ sơ thủ tục, nhưng chủ đầu tư vẫn cho hoạt động, xây dựng rầm rộ tại đây bất chấp quy định của nhà nước và văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Nông trại Golden Cow của UBND tỉnh Thanh Hóa. Văn bản nêu rõ: “Chỉ được triển khai thi công xây dựng sau khi hoàn thành các hồ sơ, thủ tục”.

Sai phạm kéo dài, doanh nghiệp có “nhờn luật”?

Trao đổi với phóng viên về thông tin trên, ông Lương Xuân Thiêm - Chủ tịch UBND xã Lương Sơn cho biết: “Dự án nông trại Golden Cow được triển khai trên diện tích khoảng 2ha đất rừng sản xuất. Chủ đầu tư đã xây dựng, hoàn thiện nhiều hạng mục công trình bên trong. Khoảng năm 2015, đơn vị tổ chức hoạt động trái quy định, cấp trên đã chỉ đạo UBND xã Lương Sơn kiểm điểm, làm rõ những sai phạm trong quản lý đất đai và đầu tư xây dựng các công trình trên đất. Đến nay, chủ đầu tư chưa hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục để được thuê đất, cấp phép hoạt động. Việc tổ chức thu phí thăm quan khi chưa hoàn thiện các thủ tục là không phù hợp. Sắp tới, chính quyền địa phương sẽ báo cáo huyện để có hướng xử lý”.

Được biết, ngày 25/4/2022, Công ty TNHH Cơ giới và xây lắp Minh Vương có văn bản xin được gia hạn thời gian hoàn thành hồ sơ, thủ tục dự án nông trại Golden Cow tại xã Lương Sơn. Đề nghị gia hạn thời gian hoàn thành hồ sơ, thủ tục dự án đang được Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các đơn vị liên quan, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Thanh Hóa xử lý theo quy định.

Như vậy có thể thấy, mặc dù chủ đầu tư đã tổ chức hoạt động trái quy định, cấp có thẩm quyền đã chỉ đạo UBND xã Lương Sơn kiểm điểm, làm rõ những sai phạm trong quản lý đất đai và đầu tư xây dựng các công trình trên đất, tuy nhiên, đến nay các sai phạm tại Dự án Nông trại Golden Cow vẫn tiếp diễn. Trước tình trạng này, dư luận không khỏi hoài nghi về việc chính quyền địa phương xử lý nửa vời hay doanh nghiệp “nhờn luật”, khiến những vi phạm ngày càng dai dẳng, thách thức pháp luật?