(Xây dựng) - Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa tại Công văn số 8776/UBND-CN ngày 22/6/2023 về việc điều chỉnh, mở rộng Quy hoạch chung đô thị Cầu Quan, huyện Nông Cống đến năm 2030, sau khi phối hợp với các đơn vị liên quan, Sở Xây dựng đã tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh.

Ảnh minh họa.

Theo đề xuất của UBND huyện Nông Cống, tại Công văn số 327/BC-UBND ngày 29/6/2023, UBND huyện Nông Cống đề nghị UBND tỉnh xem xét chủ trương điều chỉnh, mở rộng Quy hoạch chung đô thị Cầu Quan, huyện Nông Cống. Sau khi phối hợp với các đơn vị liên quan, Sở Xây dựng đã tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh cụ thể như sau:

Sự phù hợp việc mở rộng đô thị với các quy hoạch cấp trên Quy hoạch chung đô thị Cầu Quan được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2435/QĐ-UBND ngày 25/6/2020, với quy mô diện tích lập quy hoạch 1.557,74ha (bao gồm xã Trung Chính 809,34ha; xã Trung Thành 748,40ha).

Theo Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 27/02/2023, đô thị Cầu Quan, huyện Nông Cống được xác định phát triển trong giai đoạn đến 2025 và 2030 là đô thị loại V.

Theo Quy hoạch vùng huyện Nông Cống đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1836/QĐ-UBND ngày 02/6/2021, định hướng trong giai đoạn 2031-2045: “Đô thị Cầu Quan, phát triển vùng đô thị mở rộng dọc Quốc lộ 45 và đường Nghi Sơn – Sao Vàng, các xã: Hoàng Giang, Hoàng Sơn”.

Việc UBND huyện Nông Cống đề nghị điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung đô thị Cầu Quan với khu vực mở rộng về phía xã Hoàng Sơn và Hoàng Giang là phù hợp với định hướng theo Quy hoạch vùng huyện được duyệt, điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị quy định tại khoản 1 Điều 47, Luật quy hoạch đô thị năm 2009.

Hiện nay, các huyện, thị xã, thành phố đang thực hiện rà soát, xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 (theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/1/2023 của Bộ Chính trị), phạm vi quy hoạch chung phải cập nhật, đảm bảo thống nhất với phạm vi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã mà các địa phương đang thực hiện. Theo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn huyện Nông Cống, giai đoạn 2023-2025 (Mục III, Công văn số 118/PA-UBND ngày 24/7/2023), sáp nhập nguyên trạng xã Tân Phúc và Hoàng Sơn, sáp nhập nguyên trạng xã Trung Thành và Trung Chính.

Như vậy, phương án mở rộng quy hoạch chung đô thị Cầu Quan cơ bản phù hợp với định hướng quy hoạch xây dựng vùng huyện (phát triển vùng đô thị các xã Hoàng Giang, Hoàng Sơn), phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã hiện nay UBND huyện Nông Cống đang thực hiện (phần mở rộng bao gồm cả xã Tân Phúc dự kiến sáp nhập với xã Hoàng Sơn); phù hợp với việc quản lý, kết nối và phát huy giá trị di tích lịch sử văn hoá theo ranh giới Quy hoạch bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Thành Hoàng Nghiêu - Căn cứ Nguyễn Chích gắn với phát triển du lịch, giai đoạn 2022 – 2032 (phạm vi tại huyện Nông Cống gồm các xã: Tân Phúc, Hoàng Sơn, Hoàng Giang).

Phương án mở rộng Quy hoạch đô thị Cầu Quan đã được Huyện uỷ Nông Cống thông qua tại Thông báo số 460-TB/HU ngày 28/6/2023, được UBND huyện Nông Cống tổ chức Hội nghị lấy ý kiến các cơ quan liên quan (Đảng uỷ, HĐND, UBND xã, Mặt trận tổ quốc xã Trung Chính, Trung Thành, Hoàng Giang, Hoàng Sơn, Tân Phúc, có Biên bản hội nghị ngày 26/6/2023 kèm theo).

Tuy nhiên, phạm vi mở rộng quy hoạch chung đô thị gồm toàn bộ địa giới hành chính của 5 xã với tổng diện tích khoảng 3.574,17ha là rất lớn, cần phải được luận cứ đầy đủ về phạm vi, ranh giới mở rộng đô thị, dự báo sơ bộ về phát triển kinh tế - xã hội, dân số, lao động, nghề nghiệp, đất đai phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn và hạ tầng kỹ thuật đảm bảo tính khả thi để thực hiện đạt các tiêu chí, chỉ tiêu của đô thị theo quy định về phân loại đô thị.

Từ những lý do nêu trên, Sở Xây dựng kính đề nghị UBND tỉnh: Thống nhất chủ trương điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung đô thị Cầu Quan, huyện Nông Cống.

Giao UBND huyện Nông Cống lập điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung đô thị Cầu Quan, huyện Nông Cống, nguồn vốn từ ngân sách huyện Nông Cống và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác. Quá trình lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch đô thị yêu cầu phải có luận chứng để xác định phạm vi, ranh giới mở rộng đô thị, dự báo sơ bộ về phát triển kinh tế - xã hội, dân số, lao động, nghề nghiệp, đất đai phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn và hạ tầng kỹ thuật đảm bảo tính khả thi khi thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu của đô thị trong tương lai, phù hợp với phương án xắp xếp đơn vị hành chính đang triển khai thực hiện.