(Xây dựng) - Ngày 12/7, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị thẩm định Đồ án Quy hoạch chung (QHC) xây dựng Khu du lịch (KDL) Măng Đen, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum đến năm 2045. Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch Hội đồng thẩm định chủ trì Hội nghị.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu tại Hội nghị.

Báo cáo tóm tắt Đồ án, đại diện đơn vị tư vấn - Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia (VIUP) cho biết: Quy hoạch xây dựng vùng du lịch sinh thái Măng Đen và QHC đô thị Kon Plông, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 298/QĐ-TTg ngày 5/2/2013, bao gồm toàn bộ diện tích tự nhiên huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum với quy mô khoảng 138.116ha.

Đây là cơ sở, tiền đề cho việc định hướng phát triển, huy động nguồn lực phát triển vùng du lịch sinh thái Măng Đen trong thời gian qua, hướng đến trở thành trung tâm kinh tế phía Đông Bắc của Kon Tum, giữ vai trò nòng cốt, động lực, có đóng góp quan trọng vào sự phát triển của tỉnh.

Thế nhưng, trong giai đoạn từ năm 2013 đến nay, nhiều chủ trương, chính sách, pháp luật có liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được sửa đổi, bổ sung, ban hành mới và chiến lược phát triển kinh tế xã hội cấp quốc gia, cấp vùng có sự điều chỉnh ảnh hưởng đến tính chất, chức năng, định hướng phát triển của vùng sinh thái du lịch Măng Đen. Do đó, việc lập QHC xây dựng KDL Măng Đen là hết sức cần thiết.

Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch bao gồm thị trấn Măng Đen và 5 xã: Măng Bút, Đăk Tăng, Măng Cành, Hiếu và Pờ Ê, huyện Kon Plông, với tổng diện tích khoảng 90.152,56ha. Dự báo giai đoạn đến năm 2030 quy mô khách du lịch đến Khu du lịch Măng Đen đạt khoảng 2.500.000 lượt khách, dân số quy đổi từ khách du lịch đạt 34.000 người; giai đoạn đến năm 2045 đạt khoảng 5.000.000 lượt, dân số quy đổi từ khách du lịch đạt 82.200 người.

Mục tiêu lập QHC xây dựng KDL Măng Đen đến năm 2045 nhằm cụ thể hóa Quy hoạch hệ thống du lịch Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch xây dựng vùng du lịch sinh thái Măng Đen, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum; Quy hoạch tỉnh Kon Tum thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch khác có liên quan; cụ thể hóa Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/1/2017 của Bộ Chính trị, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của các ngành, lĩnh vực khác; phát triển du lịch bền vững; bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa và các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc; bảo vệ môi trường và thiên nhiên; giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm và an sinh xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội;

Bên cạnh đó, QHC còn nhằm xây dựng lộ trình thực hiện quy hoạch, quản lý đầu tư phát triển KDL đạt các tiêu chí KDL quốc gia; đầu tư cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, dịch vụ phát triển KDL Măng Đen sớm đạt các điều kiện để được công nhận KDL quốc gia, trở thành một trong những động lực phát triển du lịch cả nước; đảm bảo quốc phòng, an ninh; xác định các kế hoạch, chương trình đầu tư và cơ chế quản lý phù hợp với việc tôn tạo, khai thác bền vững cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; làm cơ sở thực hiện các quy hoạch cụ thể, khai thác tiềm năng, thế mạnh về tài nguyên thiên nhiên, quản lý xây dựng và phát huy giá trị của vùng du lịch, đồng thời bảo tồn sinh thái và nền văn hóa mang đậm bản sắc của địa phương.

Về tầm nhìn, KDL Măng Đen được xây dựng trở thành Thành phố du lịch trong tự nhiên - Mô hình mới của phát triển du lịch gắn với cộng đồng; định hình lối sống hòa hợp với tự nhiên; hướng đến sức khỏe và thể chất; xây dựng cộng đồng xanh không phát thải ròng; mang bản sắc văn hóa dân tộc là điểm đến du lịch mang tầm quốc gia, quốc tế.

Đại diện lãnh đạo tỉnh Kon Tum tiếp thu và giải trình góp ý của thành viên

Hội đồng thẩm định.

KDL Măng Đen được quy hoạch là khu du lịch nằm trong quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quốc gia, với trọng tâm là các hoạt động kinh tế du lịch khai thác các lợi thế độc đáo về điều kiện khí hậu, cảnh quan tự nhiên và nét văn hóa truyền thống mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc của địa phương…

Định hướng phát triển sản phẩm du lịch cho Măng Đen là du lịch nghỉ dưỡng, du lịch khám chữa bệnh, du lịch thể thao mạo hiểm, du lịch cuối tuần, tổ chức hội thảo.

Đồng thời, Đồ án định hướng phát triển không gian KDL Măng Đen theo 3 chiến lược đó là: Định dạng các đặc trưng văn hoá và hệ sinh thái và xây dựng hệ sinh thái kinh tế xanh; Duy trì, phục hồi và hoàn thiện các không gian cảnh quan tự nhiên và nhân tạo, các không gian văn hoá, đặc biệt không gian văn hoá cộng đồng, phát triển nông nghiệp sinh thái gắn với du lịch số; phát triển nông nghiệp dựa trên các sản phẩm nông nghiệp đặc sắc của địa phương…; Hạ tầng xanh và công nghệ số, nâng cấp mạng lưới giao thông đối ngoại…

Góp ý tại Hội nghị, các chuyên gia, thành viên Hội đồng cho rằng, Báo cáo thuyết minh Đồ án đã phân tích tương đối đầy đủ hiện trạng phát triển của KDL Măng Đen; đề xuất được những định hướng phát triển KDL Măng Đen trên cơ sở các định hướng phát triển du lịch quốc gia.

Tuy nhiên, để nâng cao hơn nữa chất lượng Đồ án, đơn vị tư vấn cần bổ sung nhận diện kiến trúc truyền thống để có phương án bảo vệ bản sắc văn hóa cộng đồng các dân tộc trên địa bàn; làm rõ hơn sự cần thiết phát triển sân bay Măng Đen; bổ sung đánh giá khả năng trữ, cấp nước của các hồ trên địa bàn; có giải pháp ổn định nền, chống sạt lở ở khu vực đô thị; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị an ninh, quốc phòng trên địa bàn trong quá trình thực hiện quy hoạch; quan tâm bảo tồn đa dạng sinh học trên địa bàn KDL.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao sự nỗ lực của UBND tỉnh Kon Tum và đơn vị tư vấn trong quá trình lập quy hoạch, đồng thời đánh giá Đồ án đã bám sát Nhiệm vụ quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; xác định được mối liên hệ giữa Khu đô thị Măng Đen với khu vực Tây Nguyên và Nam Trung Bộ, đề xuất các định hướng phát triển không gian, phát triển đô thị trong KDL Măng Đen.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị đơn vị tư vấn cần tập trung đánh giá kỹ hơn việc thực hiện quy hoạch năm 2013 và các quy hoạch ngành để làm cơ sở sát thực cho những đề xuất định hướng phát triển của đô thị Măng Đen trong tương lai; chú trọng bảo tồn đa dạng sinh học, bản sắc văn hóa cộng đồng các dân tộc trên địa bàn; rà soát bổ sung giai đoạn phát triển KDL Măng Đen đến năm 2035; chú trọng đảm bảo sự đồng bộ với các cấp độ quy hoạch.

Đồng thời đề nghị UBND tỉnh Kon Tum chỉ đạo đơn vị tư vấn phối hợp với các sở ngành liên quan, tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý của đại diện các bộ, ngành Trung ương; sớm hoàn thiện hồ sơ Đồ án để UBND tỉnh Kon Tum trình Thủ tướng Chính phủ xem xét theo quy định…