(Xây dựng) - Ngày 21/8, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị thẩm định Đề án đề nghị công nhận thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương là đô thị loại III.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị.

1 trong 4 đô thị động lực của tỉnh Hải Dương

Tại Quyết định số 1275/QĐ-UBND ngày 18/05/2022, UBND tỉnh Hải Dương đã phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương đến năm 2040, trong đó xác định mục tiêu xây dựng thị xã Kinh Môn đạt tiêu chí đô thị loại III và hướng tới thành lập thành phố trong thời gian tới.

Trong những năm qua, thị xã Kinh Môn đã chú trọng phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và nhiều dự án, công trình nhằm nâng cao chất lượng sống người dân đô thị. Đến nay, thị xã Kinh Môn cơ bản đáp ứng các tiêu chí, tiêu chuẩn của đô thị loại III theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/09/2022 (Nghị quyết số 26) về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.

Việc công nhận thị xã Kinh Môn là đô thị loại III rất cần thiết và có ý nghĩa quan trọng để đô thị có thể định hướng phát triển và tiếp tục đầu tư nâng cấp theo các tiêu chí cao hơn, mang lại bộ mặt đô thị văn minh, hiện đại hơn.

Xét về vị trí và tính chất đô thị, thị xã Kinh Môn sẽ là một trong bốn đô thị động lực của Hải Dương; Là đô thị trung tâm tổng hợp về kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, du lịch, dịch vụ; Là đầu mối giao thông có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng Đông Bắc tỉnh Hải Dương và vùng lân cận; Là trung tâm công nghiệp, logistic và các ngành dịch vụ cho các khu công nghiệp – thương mại - dịch vụ cấp tỉnh và khu vực và là một trong những trọng điểm về du lịch văn hóa, lịch sử, cảnh quan làng nghề của tỉnh.

Thị xã Kinh Môn có diện tích tự nhiên là 13.712km2, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, giữa hai trung tâm kinh tế lớn là Quảng Ninh và Hải Phòng, đồng thời cũng là trung tâm phát triển phía Đông Bắc của tỉnh Hải Dương.

Năm 2023, tổng dân số toàn thị xã khoảng 215.600 người. Tỷ lệ dân số khu vực nội thị chiếm khoảng 65,81%. Tỷ lệ tăng dân số đạt 1,27%. Mật độ dân số toàn đô thị là 1.573 người/km2. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị đạt 72,78%.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Nguyễn Minh Hùng tiếp thu ý kiến góp ý của Hội nghị thẩm định.

Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất của thị xã đạt 9,39%. Tỷ trọng công nghiệp – xây dựng và dịch vụ tăng theo mục tiêu đề ra. Cân đối thu chi ngân sách dư. Thu nhập bình quân đầu người/tháng bằng 1,59 lần so với trung bình cả nước. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm xuống còn 1,35%. Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường và kiến trúc cảnh quan đô thị cơ bản đạt theo quy định.

Nhưng bên cạnh đó, đô thị Kinh Môn vẫn có 5 tiêu chuẩn chưa đạt điểm, bao gồm: Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị; Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt tiêu chuẩn kỹ thuật; Đất cây xanh công cộng khu vực nội thị bình quân đầu người; Công trình xanh; Khu chức năng, khu đô thị được thiết kế theo mô hình xanh, ứng dụng công nghệ cao, thông minh.

Đối với Báo cáo đánh giá các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị phường Duy Tân sau sắp xếp (sáp nhập xã Hoành Sơn vào phường Duy Tân), trên cơ sở đánh giá thực trạng phát triển của khu vực và đối chiếu với 13 tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 26 đối với khu vực dự kiến thành lập phường trực thuộc đô thị loại III, phường Duy Tân sau sắp xếp đạt 13/13 tiêu chuẩn đối với phường thuộc thị xã.

Tập trung hoàn thiện các tiêu chuẩn hạ tầng – kỹ thuật

Về cơ bản, các thành viên Hội đồng thẩm định nhất trí đánh giá Đề án đề nghị công nhận thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương là đô thị loại III bám sát các Nghị quyết, nhiệm vụ của tỉnh và Trung ương, phù hợp với các quy hoạch cấp trên, bảo đảm cơ sở pháp lý, hồ sơ đầy đủ, trình tự thủ tục theo đúng quy định. Tuy nhiên, Hội đồng thẩm định vẫn đóng góp một số ý kiến cho địa phương hoàn thiện Đề án trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Trong đó, Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) đề nghị thị xã Kinh Môn xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể khắc phục các tiêu chuẩn còn yếu, còn thiếu, nhất là các tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật. Địa phương cũng cần lưu ý rà soát, điều chỉnh định hướng phát triển đô thị của toàn tỉnh và chú trọng nội dung bảo vệ môi trường.

Vụ Quy hoạch – Kiến trúc (Bộ Xây dựng) đề nghị thị xã rà soát số liệu về đất công trình đô thị, tiếp tục đầu tư hệ thống giao thông kết nối vùng, đồng thời phát triển cơ sở dịch vụ để phát triển du lịch.

Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) lưu ý thị xã rà soát tỷ lệ thu gom – xử lý chất thải rắn sinh hoạt, quan tâm phát triển công nghệ xử lý tiên tiến, hiện đại; Phát triển hệ thống thoát nước, xử lý nước thải tập trung; Nâng cấp, cải tạo hệ thống nghĩa trang, cải thiện tỷ lệ hỏa táng.

Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) đề nghị rà soát, thống nhất số liệu về diện tích, đất đai để tạo điều kiện thuận lợi cho sắp xếp đơn vị hành chính; Xây dựng chương trình phát triển đô thị, trong đó quan tâm đến phát triển cảnh quan đô thị, xử lý rác thải, nước thải và cây xanh đô thị.

Bộ Tài nguyên và Môi trường lưu ý nội dung giảm thiểu ô nhiễm môi trường, quan tâm vấn đề xử lý rác thải, nước thải.

Toàn cảnh Hội nghị thẩm định.

Thay mặt chính quyền địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Nguyễn Minh Hùng đã tiếp thu các ý kiến đóng góp của Hội đồng thẩm định, đồng thời giải trình một số nội dung quan trọng của Đề án như phát triển các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị; Bảo tồn, phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa truyền thống; Xử lý rác thải, nước thải…

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá thị xã Kinh Môn có nhiều tiềm năng và lợi thế phát triển rất lớn, đặc biệt là tính kết nối với các khu vực phát triển trong vùng. Thời gian qua, thị xã đã có sự đầu tư mạnh mẽ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, nhất là giao thông. Ngoài ra, Thứ trưởng cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải mở rộng phường Duy Tân.

Tuy nhiên, Thứ trưởng vẫn đề nghị thị xã Kinh Môn cần tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Hội đồng thẩm định, khẩn trương rà soát Thuyết minh, bản vẽ và thống nhất các số liệu để hoàn thiện Đề án.

Trong thời gian tới, thị xã cần tiếp tục đầu tư khắc phục các tiêu chuẩn còn thiếu, còn yếu, nhất là các tiêu chuẩn về hạ tầng – kỹ thuật như giao thông kết nối vùng hay tỷ lệ xử lý nước thải, rác thải. Địa phương cũng phải lưu ý rà soát, điều chỉnh các quy hoạch phù hợp; Quan tâm phát triển các khu công nghiệp công nghệ cao; Chú ý thu hẹp khoảng cách giữa khu vực nội thị và ngoại thị.