(Xây dựng) - Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn quản lý dự án xác định bằng dự toán trên cơ sở nội dung, khối lượng công việc quản lý dự án được thỏa thuận trong hợp đồng quản lý dự án giữa chủ đầu tư với nhà thầu tư vấn quản lý dự án.

Việc áp dụng quy định pháp luật về xây dựng tương ứng với thời điểm thực hiện dự án đầu tư xây dựng.

Trong quá trình tính chi phí quản lý dự án theo Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 và Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021, ông Thịnh Đức Hùng (Ninh Bình) nhận thấy các cơ quan thẩm định có quan điểm, cách tính khác nhau để thẩm định dự toán khi dự án có thuê tư vấn quản lý dự án.

Cụ thể, khi áp dụng Thông tư số 16/2019/TT-BXD có 2 kết quả thẩm định cách tính chi phí quản lý dự án (QLDA) như sau:

Quan điểm 1: Do Thông tư số 16/2019/TT-BXD nêu "Trường hợp thuê tư vấn QLDA, chi phí thuê tư vấn QLDA xác định bằng dự toán trên cơ sở nội dung, khối lượng công việc QLDA được thỏa thuận trong hợp đồng QLDA giữa chủ đầu tư với nhà thầu tư vấn QLDA. Chi phí thuê tư vấn QLDA (đã bao gồm thuế GTGT) cộng với chi phí QLDA của chủ đầu tư không vượt chi phí QLDA xác định theo hướng dẫn tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD".

Do vậy tính chi phí QLDA:

Chi phí QLDA = Định mức tỷ lệ phần trăm (%) x Chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng).

Giá trị chi phí QLDA theo cách tính này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng.

Quan điểm 2: Thông tư số 16/2019/TT-BXD chỉ hướng dẫn cách tính chi phí QLDA trước thuế, do vậy tính chi phí QLDA đầy đủ là:

Chi phí QLDA = Định mức tỷ lệ phần trăm (%) x Chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) + Thuế giá trị gia tăng nữa.

Khi áp dụng Thông tư số 12/2021/TT-BXD có 2 kết quả thẩm định cách tính chi phí QLDA như sau:

Quan điểm 1: Chi phí QLDA = Định mức tỷ lệ phần trăm (%) x Chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng).

Giá trị chi phí QLDA theo cách tính này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng.

Quan điểm 2: Thông tư số 12/2021/TT-BXD chỉ hướng dẫn cách tính chi phí QLDA trước thuế, do vậy tính chi phí QLDA:

Chi phí QLDA = Định mức tỷ lệ phần trăm (%) x Chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) + Thuế giá trị gia tăng nữa.

Ông Hùng đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn cách tính đúng chi phí QLDA (bao gồm thuế giá trị gia tăng) theo Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 và Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng khi dự án có thuê tư vấn để QLDA.

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Việc áp dụng quy định pháp luật về xây dựng tương ứng với thời điểm thực hiện dự án đầu tư xây dựng.

Hiện nay, việc quản lý và xác định chi phí QLDA đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 và Điều 30 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về ban hành định mức xây dựng (thay thế Thông tư số Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định chi phí QLDA và tư vấn đầu tư xây dựng).

Theo đó, chi phí QLDA là chi phí cần thiết để tổ chức thực hiện các công việc QLDA từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng và là chi phí tối đa để QLDA phù hợp với thời gian, phạm vi công việc đã được phê duyệt của dự án.

Trường hợp thuê tư vấn QLDA, chi phí thuê tư vấn QLDA xác định bằng dự toán trên cơ sở nội dung, khối lượng công việc QLDA được thỏa thuận trong hợp đồng QLDA giữa chủ đầu tư với nhà thầu tư vấn QLDA.

Chi phí thuê tư vấn QLDA (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng) cộng với chi phí quản lý dự án của chủ đầu tư không vượt chi phí quản lý dự án xác định theo quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD.

Việc quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.