(Xây dựng) – Ngày 21/8, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị thẩm định Đề án phân loại đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đạt tiêu chí đô thị loại IV.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu tại Hội nghị.

Phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại IV trước năm 2025

Huyện Hiệp Hòa là cửa ngõ phía Tây của tỉnh Bắc Giang, nằm cách thành phố Bắc Giang 30km, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội và các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Ninh; cách sân bay quốc tế Nội Bài khoảng 28km.

Huyện Hiệp Hòa được xem là vùng đất “hứa” cho phát triển khu công nghiệp của tỉnh Bắc Giang. Hiện nay, trên địa bàn huyện có 1 khu công nghiệp với diện tích khoảng 292ha và 10 cụm công nghiệp được thành lập với tổng diện tích 634,82ha.

Với điều kiện tự nhiên thuận lợi và nguồn nhân lực dồi dào, Hiệp Hòa đã cho thấy nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế và trở thành một trong những động lực thúc đẩy phát triển của tỉnh Bắc Giang.

Theo Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 – 2030, trong giai đoạn 2021-2025, đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang nằm trong kế hoạch phân loại đô thị loại IV.

Quyết định số 1021/QĐ-UBND ngày 19/09/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang về phê duyệt điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Bắc Giang đến năm 2030 xác định lộ trình đưa Hiệp Hòa là đô thị loại IV trước năm 2025.

Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cũng xác định, huyện Hiệp Hòa là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, động lực phát triển phía Tây của tỉnh Bắc Giang; là trung tâm công nghiệp, nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao, dịch vụ thương mại.

Đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đến năm 2035 được UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt tại Quyết định số 846/QĐ-UBND ngày 26/12/2018, xác định đô thị Hiệp Hòa là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, động lực phát triển phía Tây của tỉnh Bắc Giang; là trung tâm công nghiệp, nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao và dịch vụ thương mại.

Trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, Đảng bộ và chính quyền huyện Hiệp Hòa luôn xác định phấn đấu xây dựng Hiệp Hòa đạt tiêu chí đô thị loại IV trước năm 2025 và phấn đấu thành lập thị xã Hiệp Hòa trước năm 2030.

Trong những năm qua, huyện đã tập trung mọi nguồn lực thu hút đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị và đã đạt được nhiều thành tựu. Tốc độ phát triển kinh tế luôn duy trì ở mức cao. Tỷ trọng giá trị sản xuất các ngành chuyển dịch nhanh theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp – xây dựng – dịch vụ. Thu hút đầu tư trên địa bàn tăng. Nhiều dự án được xây dựng mới. Các doanh nghiệp phát triển cả về số lượng lẫn quy mô. Kết cấu hạ tầng được đầu tư hiện đại, đồng bộ.

Tính đến nay, huyện Hiệp Hòa cơ bản hội tụ đủ các điều kiện của đô thị loại IV. Đây cũng là cơ hội, tiền đề để huyện Hiệp Hòa tiếp tục khai thác những tiềm năng, thế mạnh, phấn đấu xây dựng và phát triển, từng bước đưa đô thị Hiệp Hòa trở thành một trong những trung tâm phát triển công nghiệp mới của tỉnh Bắc Giang và vùng Thủ đô Hà Nội; động lực phát triển kinh tế - xã hội cho khu vực phía Tây tỉnh Bắc Giang.

Động lực phát triển phía Tây của tỉnh Bắc Giang

Phạm vi xét phân loại đô thị Hiệp Hòa đạt tiêu chí đô thị loại IV là toàn bộ ranh giới hành chính của huyện Hiệp Hòa, bao gồm thị trấn Thắng, thị trấn Bắc Lý và 23 xã với tổng diện tích khoảng 206km2. Khu vực nội thị bao gồm 11 xã, thị trấn. Khu vực ngoại thị bao gồm 14 xã.

Về vị trí, chức năng, vai trò, đô thị Hiệp Hòa sẽ là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, động lực phát triển phía Tây của tỉnh Bắc Giang, đồng thời cũng là trung tâm công nghiệp, nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao và dịch vụ thương mại.

Bí thư Huyện ủy Dương Thanh Tùng tiếp thu các ý kiến đóng góp của Hội đồng thẩm định.

Tính đến cuối năm 2023, dân số toàn huyện là 287.373 người, tỷ lệ dân số khu vực nội thị đạt 53,87%. Tỷ lệ tăng dân số đạt 1,02%. Mật độ dân số toàn đô thị là 1.436 người/km. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị đạt 71,32%.

Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất đạt 14,98%. Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ tăng theo mục tiêu đề ra. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm xuống 1,61%

Nhóm các tiêu chuẩn về hệ thống công trình hạ tầng xã hội, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, vệ sinh môi trường đô thị, kiến trúc, cảnh quan đô thị của khu vực nội thành, nội thị và ngoại thành, ngoại thị đều đạt theo quy định.

Tuy nhiên, đô thị Hiệp Hòa vẫn còn 6 tiêu chuẩn chưa đạt, bao gồm: Cân đối thu chi ngân sách; Nhà tang lễ; Công trình xanh; Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị; Quy chế quản lý kiến trúc đô thị hoặc quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị; Khu chức năng đô thị, khu đô thị mới được quy hoạch, thiết kế theo mô hình xanh, ứng dụng công nghệ cao, thông minh.

Trên cơ sở hiện trạng của huyện Hiệp Hòa và đối chiếu với các quy định tại Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/09/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 về phân loại đô thị, đô thị Hiệp Hòa đạt 5/5 tiêu chí, tổng số điểm đạt 85,75/100 điểm.

Đẩy mạnh phê duyệt quy hoạch chung, hoàn thiện quy chế quản lý kiến trúc đô thị

Tại Hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định nhất trí đánh giá Đề án phân loại đô thị Hiệp Hòa đạt tiêu chí đô thị loại IV đảm bảo cơ sở pháp lý và phù hợp với các quy hoạch liên quan, phù hợp với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính của Bộ Chính trị. Đề án được trình bày khoa học, đánh giá đầy đủ hiện trạng của đô thị, hồ sơ đầy đủ, trình tự thủ tục theo đúng quy định.

Mặc dù vậy, Hội đồng thẩm định vẫn đóng góp một số ý kiến cho đô thị Hiệp Hòa hoàn thiện Đề án trước khi trình phê duyệt.

Toàn cảnh Hội nghị thẩm định.

Theo đó, Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) đánh giá huyện Hiệp Hòa vẫn còn nhiều dư địa để phát triển. Tuy nhiên, địa phương cần chú ý rà soát số liệu về thu gom, xử lý nước thải; Xây dựng kế hoạch, bố trí đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ với trình độ phát triển của đô thị; Lưu ý thu hẹp khoảng cách phát triển giữa nội thị và ngoại thị; Cải thiện hạ tầng kỹ thuật theo hướng bền vững, giảm phát thải carbon.

Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) đề nghị chính quyền địa phương tập trung nguồn lực khắc phục các tiêu chuẩn còn yếu, còn thiếu; Phát triển đô thị gắn với bảo tồn các giá trị văn hóa – lịch sử truyền thống; Phát huy các sáng kiến cải tạo, nâng cấp hạ tầng đô thị; Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển cụ thể để lên thị xã.

Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) đề nghị Hiệp Hòa cần có giải pháp cụ thể để khắc phục các tiêu chuẩn chưa đạt, lưu ý xây dựng công trình công cộng, công trình thu gom - xử lý nước thải, quan tâm giữ gìn các giá trị văn hóa truyền thống, đẩy mạnh chuyển đổi số…

Bộ Tài nguyên và Môi trường lưu ý địa phương rà soát, thống nhất số liệu diện tích tự nhiên, số liệu diện tích đất xây dựng đô thị. Bộ Quốc phòng lưu ý các nội dung liên quan đến đất quốc phòng khi phát triển cơ sở hạ tầng, giao thông, khu công nghiệp.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị bổ sung đánh giá về hoạt động của thiết chế văn hóa – thể thao; chú trọng bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa – lịch sử truyền thống. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị bổ sung đánh giá cụ thể hơn về thực trạng đầu tư trên địa bàn. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lưu ý về chỉ tiêu về nước sạch.

Thay mặt chính quyền địa phương, Bí thư Huyện ủy Hiệp Hòa Dương Thanh Tùng đã tiếp thu các ý kiến góp ý, cam kết sớm hoàn thiện Đề án và có định hướng chỉ đạo để hoàn thiện các tiêu chuẩn, đưa huyện Hiệp Hòa tiếp tục phát triển trong thời gian tới.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá đô thị Hiệp Hòa là một trong các khu vực trọng điểm về phát triển công nghiệp của tỉnh Bắc Giang. Không những thế, đô thị còn có sự đầu tư mạnh mẽ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, có nhiều sáng kiến để thúc đẩy phát triển đô thị.

Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng đề nghị huyện Hiệp Hòa lưu ý khắc phục một số nội dung như rà soát, thống nhất các số liệu, nhất là số liệu về sắp xếp đơn vị hành chính, đất đai; Đẩy mạnh phê duyệt quy hoạch chung của đô thị Hiệp Hòa, làm cơ sở khắc phục các tiêu chuẩn còn yếu, còn thiếu; Sớm hoàn thiện quy chế quản lý kiến trúc; Quan tâm bảo vệ môi trường, đầu tư phát triển hệ thống xử lý nước thải và cây xanh đô thị; Quan tâm đầu tư phát triển khu vực nội thị, tạo điều kiện phát triển lên thị xã.

Ngoài ra, địa phương cũng phải chú ý làm rõ 4 tiêu chuẩn có đánh giá chưa chính xác theo ý kiến của Hội đồng thẩm định, sớm hoàn thiện Đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.